关于08清单规范实施的几点思考(4)

成。其中分部分项工程量清单的五个要件：项目编码、项目名称、计量单位、工程量和项目特征。与03清单规范相比，新增加了项目特征，解决了工程量清单计价活动中对项目特征欠缺规定而带来的困惑。

项目特征的描述对于区分清单项目,投标单位确定综合单价重要的依据。由于工程量清单项目的特征决定了工程实体项目的实质内容，必然直接决定了工程实体的自身价值。因此，工程量清单项目特征描述得准确与否，直接关系到工程量清单项目综合单价的准确确定。实行工程量清单计价，工程量清单及其综合单价是施工合同的组成部分，因此，如果工程量清单项目特征的描述不清甚至漏项、错误，从而引起在施工过程中的更改，都会引起分歧，导致纠纷。

因此，清单项目特征的描述，应根据计价规范附录中有关项目特征的要求，结合技术规范、标准图集、施工图纸，按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等，予以详细而准确的表述和说明。

对计量计价没有实质影响的、应由投标人根据施工方案确定的、应由投标人根据当地材料和施工要求确定的、应由施工措施解决的内容可不描述。还有一些项目可不详细描述，但清单编制人在项目特征描述中应注明由招标人自定，如土石方工程中的“取土运距”﹑“弃土运距”等。首先要清单编制人决定在多远取土或取﹑弃土运往多远是困难的；其次，有投标人根据在建工程施工情况统筹安排，自主决定取﹑弃土方的运距可以充分体现竞争的要求

3、08清单规范规定了国有资金投资的工程建设项目应实行工程

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