一、前期准备工作(6到位)
1、机构职能到位:2015年11月13日,我县编办下发了《关于整合不动产登记职责有关事项的通知》,还有在2016年3月31日县政府下发《关于平阳县不动产登记服务中心主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》,这两个文件主要是对我们不动产登记中心职责、内设机构(县不动产登记中心、县中内内设4个职能科室、办公室、登记科、权籍调查科、档案科、下设6个分中心、)、人员编制(原住建人员划转30名、林权2名目前还没到位)
2、资料移交到位:按照我们县编办文件规定,整合前不动产登记资料由原住建部门管理,统一登记后的不动产登记资料由县国土局承担,但原住建部门登记资料影像数据已在登记整合之前分2次全部移交给我们。
3、流程再造到位:我们对原有各类不动产登记职责分散在不同的登记机构的表单进行梳理、调整、归类,形成了统一的不动产流程和收件标准目录,印发了《不动产登记服务指南》,发放到各个分中心。
4、系统建设到位:我们委托技术开发单位是臻善公司,从目前的运行来看,总体还行,但还是存在许多问题,目前公司也正在修改和完善中。
5、人员培训到位:利用双休日时间,我们对登记人员集体培训,包括业务培训、不动产登记系统实战培演练。
6、舆论宣传到位:2016年8月15日平阳县政府下发了《关于实施不动统一登记的公告》,连续10天在平阳县报刊上该公告,向社会宣传不动产统一登记的相关政策和具体办理事项。
二、存在问题(4困难)
1、人员不足问题:根据平编(2015)140号文件,原住建从事房屋登记工作人员划转30到不动产登记中心,但原住建从事房屋登记工作总86人,国土部门从事土地登记40多人,现成立不动产登记中心后,从事不动产登记共76人,从全市各县市区来看,除文成、泰顺外,我县从事不动产登记工作人员是最少的,因为文成、泰顺全县只有一个不动产登记中心,而我县有6个分中心2个办证点,业务量全市第三,目前从事登记一线人员紧缺,窗口设置太少,群众排队过长,意见很大,我们已经向贵办打报告要求增加临聘人员15名,目前市登记中心也正在招临聘人员80名。
2、档案管理问题:经过2个多月,我县共发证6798件,目前各类档案正在扫描和装订中,但由于原来国土档案室太少,已经无法存放不动产登记档案,大厦13楼原计划作为档案室,经技术人员现场勘查后,原来设计承载力每平方米300公斤,而档案室要求设计承载力1200公斤,需要进行加固。目前各类档案只能暂时存放在各分中心,不方便群众查询及管理,。
3、业务培训问题:由于时间紧,任务重,不动产登记首发之前,我们只对工作人员进行一次业务培训,各经办人员对不动产统一登记后各项业务还不是很熟练,导致收件速度很慢,排队时间过长,群众意见很大。
4、历史遗留问题:不动产统一登记过程中,发现房产证已过户,土地未过户;土地审批与规划审批不一致;房产证上建筑占地面积与土地证上土地面积不一致;属地基过户,但房产证已办等诸多历史留问题有待妥善解决。
三、明年工作计划(8计划)
1、探索历史遗留问题解决方案,创设疑难问题会审机制。
2、邀请知名专家加强不动产登记人员业务培训,不断提高其理论素养、技术能力和管理服务水平。
3、努力打造不动产信息平台开发和建设,推进不动产信息数据与法院、税务、金融等有关部门实时共享。
4、进一步优化办事流程,缩短办证时限,提高办事效率。
5、开通网上不动产登记进度查询业务,昆阳、敖江、水头三大分中心在大厅显要位置设立自助查询终端,方便群众办事,减少排队等候时间。
6、明年初争取增加15名临聘人员,使窗口设置更加合理科学,力争不动产所有权登记三审制(目前二审制),减少行政风险。
7、力争明年初档案室装修落实到位,各分中心及时对各不动产所有权登记档案进行影像扫描和装订到位,及时移交县档案室整理上架,方便群众查询。
8、坚持开辟“绿色通道”,为老弱病残、工业企业提供上门服务和预约服务,专设批量业务受理窗口,开展延时服务等一系列便民利民措施。
沂南县不动产登记中心半年工作总结与计划
2019年上半年,在各级主管部门的大力关怀和正确领导下,沂南县不动产登记中心始终践行全心全意为人民服务的根本宗旨,紧紧围绕不动产登记“一窗受理、集成服务”工作要求,用严格管理提效率,以创新服务促发展的理念服务地方经济发展,向社会各界展示不动产登记窗口“勤政、务实、高效”的新形象,受到了办事群众和企业的一致好评。
一、上半年工作总结
(一)扎实务实,全面做好不动产登记工作。2018年,共颁发不动产权证书4856本,不动产登记证明12563本,办理注销登记12520多件,办理各类不动产查询业务21000多件,办理查封、解封业务1200多件,接受各类咨询13000多次,办理权籍调查业务530多件,调处权属争议案件500余宗,接受房管局移交房产档案8万余卷,受理西山小区等棚户区改造登记信息核查4000多次。
(二)乘势而为,抵押登记实现“不见面审批”。今年6月份,不动产登记中心与5家金融机构签订了不动产抵押登记“集成网办”合作协议。县不动产登记中心搭建了“银行端不动产抵押登记系统”,打破银行与我中心的信息壁垒,专网连接、数据实时交互共享。将不动产抵押登记端口前置到银行网点,群众到银行办理贷款融资手续时,可直接在银行网点发起申请,按照抵押登记相关要求,查验身份和提交资料的真实性,录入抵押信息,传输到不动产登记系统,后台工作人员完成审核、登簿,线下银行完成抵押业务的纸质资料定时移交给不动产登记中心,同时申请打印纸质《不动产登记证明》。 所有流程经由互联网上完成,实现抵押登记“零跑腿”“不见面审批”,大幅度缩短了抵押登记的办理时间。这也标志着我县不动产登记业务在实现“马上办、网上办、就近办、一次办”的政务服务基础上迈上全新台阶。
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