二、xxxx年特色亮点工作
(一)坚持生态文明建设,推进绿色发展。一是规划引领,加强空间管控。以资源承载力为刚性约束,按“多规合一”落实“西控”要求,实现“三线一区”全域管控,坚持强度总控,构建“精明增长+精明收缩”空间规划体系,到xxxx年城乡建设用地控制在xx平方公里。二是以控促优,清理盘活存量。瞄准产业细分领域,绘制“两图一表”,创新“公园+”新产业体系,推行“三率考核法”,清理盘活闲置低效土地xxx亩、厂房x.xx万㎡,规上工业亩均产值增长xx.x%。三是增绿筑景,提升城市绿量。以建设绿道网络与构建公园体系为抓手,促进产业功能区改革,集中打造示范区,推动城乡的空间和风貌兼具的大美xx形态。根据功能分区和特色镇、产业园、景区布局,规划“一脉两轴三带五环”绿道体系,沿绿道布局农商文旅体融合发展项目。
(二)坚持创新发展,科学配置资源。一是坚持突出重点,增强计划执行力。严格执行土地利用年度计划,严格控制建设用地总量,实行差别化的区域调节政策,将有限的新增建设用地计划指标科学、统筹、高效分配到重点项目、民生项目、基础设施和产业用地,积极推动国家级、省级重点项目建设,切实做好用地保障工作。二是建立适应产业发展和产业功能区定位的资源配置机制。确定区域用地开发强度,明确区域用地需求,产业类型、产业标准;建立“一图一表”为核心的项目准入审查机制,项目进入提前审查总平面图,投资强度、亩均产值、亩均税收等准入条件,核定其用地规模。
(三)坚持融合发展,推进乡村振兴。一是落实乡村振兴战略,合理安排用地计划,鼓励以入股、联营等方式,利用农村建设用地支持农村农业发展。结合特色镇建设和川西林盘保护修复,加强对农村建设用地规模、布局和时序的管控;二是坚持把川西林盘作为天府文化的鲜明标识,联动打造x条川西林盘聚落示范带,启动白头慢享湿地小镇等x个特色镇和“莲经·画家艺术村”等xx个林盘聚落建设,建成投运严家弯湾、乌尤驿等x个精品林盘景区。三是深化xx集体林权制度改革。探索实践以林地股份合作社为主“林业经营主体+林业职业经理人+林业综合服务”的新型林业经营体系—“林业共营制”,目前全市组建林地股份合作社xx个,入社林农xxxx余户,入社林地x.x万余亩;开展林地经营权、林木(果)权抵押贷款xx宗,涉林贷款x.xx亿元,中央深改委向全国推广xx“林业共营制”改革经验。
三、xxxx年工作安排
(一)紧扣中心,服务大局。紧紧围绕xx发展需要,有序推进重点区域规划编制和城市设计,建立城镇开发边界管控机制,强化指标统筹协调,加大采取动态安排、分期用地、增减挂钩等综合统筹保障力度,拓展用地空间,科学编制国有建设用地年度供应计划,为城市建设发展提供有力支撑。
(二)夯实基础,绿色发展。结合第三次全国土地调查工作,掌握真实准确的土地基础数据,推进国土空间规划编制工作。转变规划理念,梳理盘活乡村空间、生态、人文等资源,整体推进对乡村各类资源的策划、规划和开发,编制一批示范引领型和特色发展型乡村的策划规划。加强森林资源管护,持续推进森林资源双增长目标,继续扎实推进全域增绿工作,推进公园城市示范项目及绿道建设,守护好xx青山绿水。加大违法用地动态巡查力度,严格有效落实耕地保护责任。
(三)以人为本,维护权益。一是深化行政审批制度改革,优化不动产登记管理及服务,全面运行新规则、新流程、新平台。二是全面深化“放管服”改革,继续做好不动产统一登记工作,加速推进“互联网+政务服务”和不动产交易登记信息平台建设,不断加强不动产权益保护。三是科学调整新一轮征地补偿标准,切实维护被征地农民合法权益。四是坚持以“生命工作”的要求和标准做好地质灾害防治,继续推进结合增减挂钩政策的地质灾害避险搬迁工作,做到“愿搬尽搬,多搬快搬”。
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