xxxx年城市管理工作在区委、区政府的正确领导下,紧贴城市总体规划,积极策应市委、市政府“一城三区、两江三岸”扩大城市框架,坚持城市管理与新城拓展、旧城改造、功能提升,结合全区“两整治一创建”,以创建全国文明城市为契机,集中整治,精细管理,文明执法,惠民为民,为提升我区城市品质和魅力做出了积极贡献。
一、xxxx年成绩
(一)整合力量,理顺体制,完善机制
1、整合各级力量。我局于今年x月x日正式成立并运行。人员由三大块人员合并组成,即原市城管支队、原区城管大队、x个街道城管人员,总编制xxx名,目前在编人员xxx名,缺编x名。实际在编在岗xxx名(其中外借x人,市场物业、拆迁办、长塘镇、五里棚改各x人。离岗创业x人,退二线x人,内退xx人,病休x人,计xx人),合同工xxx名,总共在岗xxx名。设领导职数x名,内设机构x个(党政办、行政审批股、法制监察股、直属大队、步行街管理办公室)。下辖五个副科级街道执法大队。
2、搭建城管机构。城管局班子成员基本到位,相应的副科级大队长也基本到位。按照“三定”方案,组建了机关和街道执法大队,大队长和教导员双向任职,将执法重心下移街道、社区,构建了综合执法局区、街道、社区基本框架。二是稳定队伍,待遇不变,福利不降,对下放的和收编的队员,不分市、区、街道,按照年龄结构、强弱搭配、新老结合,重新调整安排到各科室、大队。三是通过公开招聘的形式,已招录xx各转业、退伍、大学生等年青、文化素质高的人员充实到城管队伍中来。
3、严格考评,完善机制。根据职能,理顺了各科室和执法大队的职责,制定了各项规章制度。一是对局属各部门、街道执法大队考评,采取周检查、月评比、年总评的方式。每周检查一次,检查结果在局微信群通报。每月汇总评比,形成督查通报。年终总排名,按排名先后实施奖罚。二是建立科学规范的收入分配机制,对队员每人每月拿出xxx元实施绩效考核。年终按照绩效工资考核分配实施办法考核评比后发放。充分发挥绩效工资的杠杆作用,真正做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,激励广大职工爱岗敬业,积极主动地完成各项工作任务。
(二)城市管理初显成效
城市综合执法局机构整合完成后,开展专项集中整治和长效管理相结合,尤其是结合全区“两整治一创建”活动,全面开展整治工作,城市管理初显成效。初步实现了城市管理“横向到边、纵向到底”,全覆盖无盲区。
一是流动摊点、占道经营整治。加大了对主次干道流动摊点、占道经营的整治,落实网格化管理,主次干道进行了分段分片包干责任制。出台了责任追究办法,主次干道流动摊点大大减少。加大了对农贸市场周边流动摊点、占道经营整治,围绕“道路畅通、市场整洁、经营有序、管理规范”的要求,强化对农贸市场场外经营的监管。集中时间、集中精力、集中人力重点整治了青石街、四季春、东门、水沟前、城北等菜市场。严格规范了菜市场周边的占道经营,并引导商贩进入菜市场进行交易。为保护好整治成果,在每个菜市场安排城管队员分地段、错时安排蹲点守候。如对悦景市场,每天安排一个中队蹲守,城北、东门、四季春等菜市场从早上x:xx到晚上x:xx(双休日不休)全天蹲守。工作中做到“坚定一个目标,采取多种方法,守住一个底线”,不达目的不收兵。
二是抓好建筑工地、余土砂砾、装修垃圾运输工作。成立了建筑工地余土管理办公室,安排一个中队的力量加强对中心城区混泥土搅拌站及建设开发工地的管理。通过签订文明施工责任书及交纳施工保证金的方式,加强相关的监管工作。要求工地实行围挡施工,施工场地车辆进出口按标准硬化,并建好冲洗平台,严禁车辆带泥上路。对建筑垃圾的拖运,从严规范。与三家公司签订协议,审核批准有相关资质的公司负责拖运建筑垃圾。
三是广告管理。按照市里开展户外广告牌和违章搭建、防盗网专项整治要求,对“无审批手续、审批手续已超期、存在安全隐患、影响市容观瞻”的各类户外广告进行专项整治清理。拆除x南北大道大型立柱式广告牌xx块,中心城区楼顶、墙面、落地大型户外广告牌以及各类灯箱、霓虹灯、道旗广告牌共计xxx余块,总面积约为x万余平方米。得到省、市领导高度评价。垃圾广告清理也推行市场化运作,实行有偿服务,由具备相关资质的专业广告公司运作,全面清理。
四是查处违章建房。根据职能划分,我局安排直属大队,专职巡查、制止、通报各乡镇违章建房情况。共发现违章建房xxx户,面积xxxxx㎡。配合乡镇强制拆除了xxxx、xx等违章建筑及违章搭建铁皮棚xx户xxxx平方米。对中心城区小区的违章建房,我们发现一起,拆除一起,杜绝出现新增违建。目前违建势头得到了有效遏制。
(三)数字化城管工作
x月xx日我局数字化端口接入以前,共受理xxxxx件、结案了xxxx件,结案率xx.xx%。自x月x日我局数字城管正式启用,成立了领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,法制监察股专业处理,x名专职人员受理反馈。各街道执法大队也相应安排一名副大队长分管,并制定各项规章制度进行考核,形成级级有责任,层层抓落实的局面。工作中,我们为及时有效的快速处置问题,利用微信群开展工作。通过建局微信群,第一时间发现问题、处理问题,反馈处理情况。有现场图片的还要求对应图片反馈。下半年x至xx月份,结案率平均达xx %左右,综合得分平均xx分左右,环比之前有大幅度提升。
(四)全面落实各项目标任务
1、严防死守抓迎检。x的特殊地理位置使我们每个月几乎都有重大的迎检活动。每次重大迎检,我们都发挥特别能吃苦、特别能战斗的精神,举全局之力,全力以赴,严防死守。由于广大队员的这种忘我精神,放弃双休、节假日与家人的团聚,使我们在每一次的重大迎检活动中,都没有出现差错,没有受到市、区领导的批评。
2、开展安全生产大检查,及时地排查化解社会矛盾纠纷,较好地完成了维护社会稳定、保一方平安的重要任务。根据省长指示开展安全生产大检查要求,成立了安全生产大检查活动领导小组,检查采取部门自查,领导小组督查相结合的方式,检查内容覆盖安全生产责任制度落实情况,隐患排查整改和重大危险源监控情况,应急管理情况、安全基础工作等。对检查出的问题及时汇总。由办公室统一汇总,登入台帐,认真分析、研究,做好总结。对排查出的一些安全隐患进行了整改,基本消除了存在的安全隐患。
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