（四）加强农村基层组织建设，为经济社会发展提供可靠保障。一是全面完成了第四个农村基层组织建设三年规划和目标任务，通过实施“双培双带”和“三级联创”工程，镇、村两级班子建设进一步加强，一些致富带头人和年富力强的同志进入了村级班子，成为带领农民群众致富的强劲力量。“双培双带”共办实事300多件，落实帮扶资金248.6万元。二是通过抓思想认识的高度，抓转变作风的行动，抓组织建设的保证，抓思想教育的基础，夯实了农村党建工作的基础。2000年市委抽调18名机关干部驻村工作，2002年推行了农口干部“双下乡”工作机制，今年实行了科技事业人员与行政管理人员相结合，科技项目与行政措施相结合，科技成果与农村经济效益相结合，将农民人均纯收入的增加作为考核管理主要指标的“三结合一目标管理法”，抽调88名干部深入基层抓科技、抓党建、抓经济、抓服务，为村级干部队伍建设和科教兴农注入了新的活力。三是农村党员队伍逐年壮大。截至目前，农口共有党员1362人，较2000年增加了225名。四是农民教育取得了新进展，在农村深入开展了“四进五化”教育活动，促进了农民群众综合素质的提高。五是村级阵地建设不断加强，有13个村先后建成了规范化的村两委会办公楼和活动室。六是党在农村的方针政策得到深入落实。在2002年税费改革农民人均减负21.3元的基础上， 2004年我市一次性取消农业税，实现了农民彻底减负，人均减负83元，退耕还林补贴和粮食直补资金全部兑现到户，极大的调动了农民的生产积极性。
三、存在的问题
虽然我市农业和农村工作取得了一定的成效，但与省上的要求还有一定的差距，还存在许多不容忽视和亟待解决的问题。一是农业增收空间有限，农民增收压力较大。二是龙头企业规模小，实力弱，辐射带动能力不强，龙头企业与农户的利益联接机制不完善。三是农民的组织程度化不高，抵御市场风险的能力还不强。四是农业发展资金缺乏，农业科技和技能培训经费短缺，龙头企业、运销组织融资困难。所有这些需要我们在今后的工作中认真研究，加以解决。
四、今后的打算
当前和今后一个时期，我们要以"三个代表"重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，围绕农业增效、农民增收、农村各项事业全面进步这一总目标，狠抓 "两品一游"生态观光旅游高效农业，积极推进农村经济工业化、社会管理城市化、基础设施城乡一体化建设，努力实现农村经济社会持续、快速、健康发展。一是继续加大农业和农村经济结构调整力度，不断优化农业内部结构，提升农业经济效益。二是大力发展农村二三产业。进一步发展壮大龙头企业，大力发展乡镇企业和个体私营经济,加强农村劳动力技能培训，加快农村劳动力转移步伐,不断挖掘旅游观光农业潜力,切实提高二三产业在农民增收中的比重。三是积极培育和完善多种形式的专业合作经济组织，不断提高农民进入市场的组织化程度。四是狠抓项目建设，以项目建设推动农村经济发展，以项目建设带动农民增收，以项目建设促进城乡一体化进程。五是加强农村基础设施建设。进一步加快小城镇建设步伐，着力推进农村小康样板村建设，加强农田水利基本建设，强化农村造林绿化工作，加大中低产田改造力度，不断改善农业生产条件。六是加强农村基层组织建设。继续深化和丰富“三级联创”、“双培双带”和保持共产党员先进性教育活动，努力形成农村基层组织建设长抓不懈的工作机制，创新工作思路，改进工作方式，强化工作措施，促进农村经济和各项社会事业持续、快速、健康发展，推进城乡一体化建设再上新台阶。
上半年农业和农村工作汇报》精神,5月份在全镇范围内开展了社会主义新农村建设宣传月活动，成立了新城镇建设社会主义新农村领导小组，原创：下发了《关于开展社会主义新农村建设宣传月活动的安排
意见》和《关于开展环境卫生整治工作的方案》，同时加大了宣传力度，以固定宣传牌、横幅和宣传单等形式展开宣传，内容包括农村环境综合整治标准、农民家庭卫生标准、中央1号文件及惠农新政策、嘉峪关市农村十星级文明户评选标准、郊区级文明单位（村委会）考核细则等。二是开展了环境卫生集中整治，清除了暴露垃圾死角，设立了垃圾填埋场，清理了长期以来的卫生死角，以前垃圾露天堆放的现象也得到了有效的遏制。三是筹资70万元，对新城村村务活动中心进行修建，已经投资40万元。四是中沟村小康样板示范村正在抓紧建设，今年计划修建16户，目前5户主体工程已经完工。五是完成了中沟村和泥沟村移民点3.3公里道路路基铺垫工程。
4、抓动物防疫，推动畜牧业健康发展
1—4月，认真开展了以防治重大动物疾病为主的春季动物防疫工作，顺利完成了春季动物防疫的各项目标任务，猪免疫率达到100，羊免疫率达到100，牛和家禽免疫率达到100。截止目前，我镇未发生重大动物疫情。另一方面，引导畜禽养殖户转变畜禽饲养方式，着力推广暖棚养殖、优良畜禽繁育等畜牧业新技术。截止6月底，我镇畜禽存栏350271头（只），出栏22128头（只）。
5、抓植树造林，改善生态环境
今年，植树造林的重点在公路沿线的断档地带，保护耕地的林网防护地段，农家乐旅游景点和居民点区域的美化上。各村都确立了相应的重点，完成了1000亩造林任务。一是新城村完成800亩三北防护林造林任务；二是野麻湾村完成200亩三北防护林造林任务。三是抓好退耕还林的自查自评工作，镇上抽调21名干部，用一个月的时间，对我镇退耕还林面积重新进行了自查验收。对去年退耕还林成活率较底、不合格的地块进行了补植补造。同时巩固好近年来退耕还林成果，抓好林木管护工作，采取统一管护和农户管护等灵活多样的方式，坚持“谁受益，谁管理”的原则，严禁乱砍滥伐、乱牧乱放等破坏林木的行为发生。确保退耕还林面积，确保退耕还林成活率，确保全镇人民居住环境和生态环境的改善。
6、抓
二、三产业，拓宽农民增收渠道
在抓好第一产业的同时，继续把发展非农产业作为农民增收的新的经济增长点来引导、培育和扶持。一是摸清底数，组织农民外出务工增加收入。我镇现有劳动力5706人，从事非农产业人员有1025人，占劳动力总数的18％，其中外出务工837人，截至目前，获得收入372万元，人均455.5元。二是制定了农民技能培训计划，计划培训200人，现已培训144人，其中电脑培训80人，驾驶员培训64人，占计划的72％。三是落实任务指标，抓好企业生产。截止5月底，全镇完成乡镇企业生产总值2254.5万元，占全年计划的20，较去年同时下降4.2，其中工业产值完成1216.2万元，完成乡镇企业增加值367.7万元。
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