少于3个;养护管理制度健全并养护到位。
除完成上级要求的建设任务外,还想方设法筹措资金480余万元对富荣、同乐、茶林等村的60余公里村社道路进
行了整治、新修。
我镇农村公路建设得到了县委、县府、县农村公路发展领导小组、县交通局及相关职能部门的高度重视,在建设期间有关领导和技术人员多次到施工现场进行视察和技术指
导,并就公路的建设、养护提出了宝贵意见。
四、加强养护,确保畅通
通过实施通村公路建设,我镇已对8个村30余公里的村道公路进行了碎石整治和硬化。俗话说“三分建七分养”,我镇在财力极为紧张的情况下,想尽千方百计对已整治了的村道公路进行维护保养,投入养护资金约8万余元,确保了
村道公路通畅率达100%。
五、加强监管,确保资金安全、有效
我镇在农村公路建设中,农村公路工程建设资金来源合法合规,没有乱集资、乱摊派和任意增加农民负担的行为,工程建设资金专户储存、专帐核算、专款专用,并按时足额拨付到位,无侵占、截留、挪用等现象。今年,我镇农村公路建设过程中无安全生产事故发生,确保了工程进度和质
量。
六、存在的问题及建议
1、我镇除完成上级要求的建设任务外,还想方设法筹措资金480余万元对富荣、同乐、茶林等村的60余公里村社道路进行了新修、整治,以上道路的整治建设同样需要上
级给予大力支持。
2、物价上涨对工程建设也带来不利影响。原材料价格和人工工资大幅度增长,造成工程造价大幅度上涨。
井陉县交通运输局
2010年农村公路工作总结
2010年,我局在上级的正确指导下,坚持以落实科学发展观,构建社会主义和谐社会为统领,以方便人民群众出行,促进社会主义新农村为目标,以尊重人民意愿,维护人民利益为出发点,以“服务国民经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全出行”和实现“又好又快”发展为前提,有力的促进了农村公路建、养、管一体化的健康发展。
一、任务目标及完成情况
(一)主要工作目标
按照省市下达的工程计划,今年共13项29.4公里,总投资1167万元,其中上级补助投资295.5万元。分别是2009年省补第二批农村公路建设乡村公路养护工程5项共5.7公里和2009年中央车购税用于普通公路建设工程8项23.7公里。
(二)今年任务完成情况
1、计划内建设项目。2009年省补第二批农村公路建设乡村公路养护工程5项5.7公里,已全部完成。2010年中央车购税用于普通公路建设工程8项23.7公里,由于计划下达较晚(10月中旬下达)、正赶上节能减排、原材料价格上涨、天气转冷、补助资金不到位、配套资金一时难以筹措等诸多不利因素,到11月底只能完成11.6公里。
2、计划外建设项目。县委县政府起动《井陉县2010年农村公路畅通工程》即“五桥十路”工程,总投资6431.63万元,其中县财政补贴资金5869.6万元,乡镇村配套562万元。我局负责实施的五桥九路工程总投资5376.6万元,将于11月底前全部完成。
二、一年来的主要工作和具体做法
一是努力做好建设项目的前期工作。为了保证各建设项目早日开工和完工,我局接到计划文件后,及时督促项目业主单位及早筹措启动资金,同时在上级的补助资金不能随工程进度及时到位的情况下,凭借我局的信誉度和水泥厂多次协商,最终达成水泥借贷协议,解决了无启动资金不能开工的困难。井陉县属纯山区县,经济欠发达,所以乡村道路的建设一般均由乡(镇)牵头,组织当地农民群众参与投工、投劳、筹资、备料。以降低工程造价,凡当地群众有能力自建的工程,都由乡(镇)村组织群众投劳建设,我局将根据工程进度和上级补助资金到位情况预付,最终按照计划的补助资金不折不扣地拨付乡(镇)村,从而使农村公路建设得以全面展开。
二是突出抓好建设过程中的质量管理。工程质量是农村公路建设的重中之重,为保证建设质量,实现又好又快发展目标,一年来,坚持深入工地强化“百年大计,质量第一”和“质量重于泰山”的观念意识,完善“政府监督、业主负责、社会监理、企业自检”四级质量保证体系,严格执行技术规范,专门编制成册《农村公路技术实施规范》,发放到施工单位手中,并在开工前和实施中进行现场培训,加大检查频率,认真把好工程进料、路基压实、路面铺装,桥梁施工、工程验收“五道关”,对存在和发现的问题当场整改,通过这些行之有效的办法对提高农村公路管理水平起到了积极作用,保证了建设质量始终处于可控状态。
三是加强了对施工进度督察和指导服务。由于计划下达晚,配套资金一时难以筹措,进度缓慢,因此,加大督察力度,深入现场进行指导和服务,帮助想办法、出主意,采取延长工作时间,交叉平行作业,合理安排机械等措施,协助施工单位到排工期和调整计划。
四是养护体制改革工作稳步推进。农村公路建设重要,养护管理更重要,管养不好,前修后坏,不但会造成极大的投资浪费,
影响当地经济发展,还会损坏党和政府在群众中的形象,推进农村公路管理养护体制改革,解决好农村公路的后期养护问题,是建设和服务社会主义新农村的迫切需要。依据上级关于农村公路管理养护的有关规定,我县按照县道县管、乡道乡养、村道村养的原则,建立起了县乡村三级管护组织体系,全县17个乡镇均成立了农村公路乡镇管所,根据职责范围,具体负责养护,我局将不定期的检查、指导并会同县委、县政府两办督查室坚持每年两次养护大检查,奖勤罚懒,养护质量和养护水平稳步提高。
以上的主要工作和具体做法是上级领导大力支持和倾心指导下的结果,是老区人民集体智慧的结晶,是山区发展农村公路的探索,今后我们将进一步在实践中完善我们的做法,争取农村公路建养取得新的更大的成绩。
三、存在的问题和不足
资金不足问题。一是上级补助投资部分到位较晚,这样前期施工主要靠地方筹资,由于我县经济力量薄弱,使得工程进度难以开工。二是上级补助投资部分占总投资比例同当前人工、机械、材料价格很不适应,造成项目业主单位压力增加。
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