总之，我乡落实草原承包工作经过全乡广大干部群众和全体工作人员的共同努力，较好地完成了各项工作任务，取得了一定的成绩。但与上级部门的要求和群众的愿望相比还存在一些不足，仍有许多不规范、不完善的地方。下一步，
我们将以深入推动创先争优强基础惠民生活动为契机，进一步查缺补漏，全面做好草原承包工作，保护和利用好天然草原，造福XX人民，为建设生态和谐的XX而不懈努力。
XX乡人民政府
2012年7月23日
草原监理工作总结
XX 年上半年，全市草原监理工作紧紧围绕市农牧局总体部署和
行业重点工作，抓住“十二五”战略机遇期，深入实施《草原
法》和《草原防火条例》，以贯彻落实草原生态保护补助奖励
机制等重大政策措施为核心，大力推进草原监理体系建设，切
实增强草原执法监督和灾害防控能力，不断提高草原保护监测
和建设指导水平，为促进全市草原可持续发展和生态文明建设 做出了积极贡献。
一、不断扩大草原法律法规宣传覆盖面
草原法律法规宣传工作是草原监理工作的主要职责之一，也是
顺利开展草原行政执法工作的前提。4 月份，按照自治区草原
监督管理局《关于开展 XX 年草原普法宣传月活动的通知》精
神，各旗区召开专题会议，制定方案，开展了形式多样、内容
丰富的草原普法宣传活动，广泛宣传了《中华人民共和国草原
法》、《内蒙古自治区草原管理条例》、《内蒙古自治区草原
管理条例实施细则》、《农业部草原征占用审核审批管理办法》
等草原法律法规及草原生态保护补助奖励机制等重大政策，不
断提高了广大农牧民的保护草原的法律意识，充分调动积极性，
为保护、利用草原营造了良好的氛围。5 月 17 日，杭锦旗巴拉
贡镇巴音恩格尔生态环境监测瞭望塔庆典仪式上，市草原监理
1 所和杭锦旗草原监理所联合举办草原法律法规宣传活动。活动
上，参加农牧民 XX 余人，散发蒙汉两种文字宣传册和宣传单
3000 余份，设立咨询台当场解答关于草原补奖制度、草原流转、
草畜平衡制度、禁牧休牧制度等问题。此外，各级草原监理部
门在中国草原网、内蒙古农牧业信息网、鄂尔多斯市农牧业信
息网上及时发布反映草原保护建设政策贯彻落实情况，反映重
要工作部署和工作进展，反映各地工作中的新情况新问题新举
措、典型经验等信息，切实加强信息报送工作，为领导决策提
供重要参考，为各级草原机构提供信息服务，达到以宣传推动 事业，以宣传促进发展的目的。
同时，全市草原监理部门加强自身建设，上半年，先后派出 10
多人参加了农业部、自治区、市级各种业务培训和会议，不断 提高综合素质。
据统计，上半年全市共举办各类草原保护、管理培训班 63 期，
培训人员达 15580 人次，张贴标语、悬挂横幅 175 条，广播、
电视、报刊等媒体宣传 40 次，群发手机短信 5 次，互联网宣
传 15 次，出动宣传车 74 台次，出动宣传人员 442 人次，设立 咨询电话 9 部，发放宣传材料 8.4 万份。
二、进一步加大草原执法力度
2 草原行政执法是草原法赋予草原行政主管部门和草原监理机构
的神圣职责，是保护、建设和管理草原的重要方式。随着全市
经济的迅猛发展和城镇化步伐的加快，在草原上施工作业的单
位明显增多，人为破坏草原的违法行为不断增加。对此，各级
草原监理机构采取有力措施，进一步加大草原执法监督，制止 破坏草原违法行为，依法保护草原。
（一）开垦草原管理情况：近几年草原违法案件统计中，开垦
草原案件始终排在第一，是全市草原执法工作的重点。各地区
提高思想认识，采取强有力的措施，严厉打击借粮食增产之名
开垦草原、破坏生态的违法行为，依法审核审批国家和自治区
实施的农牧业重大建设项目,严肃查处默许甚至带头开垦草原
的有关责任人员，有效制止了滥垦现象。上半年，全市非法开
垦草原案件 106 起、结案 58 起，破坏草原面积达 7329.8 亩。
（二）征用草原和临时占用草原管理情况：面对全市采矿、修
路等项目的实施征用草原现象日益增多，各级草原监理机构高
度重视，加大巡查力度，扩大《内蒙古自治区草原管理条例实
施细则》、《草原征占用审核审批管理办法》宣传，规范征用
使用草原审核审批程序，加强征占用草原事前、事中和事后的
监督和检查。“5.11”事件后，我所在市政府的统一安排部署
下，配合土地、环保、林业等相关部门，对各地区煤矿、煤炭
物流园区、非煤矿山、砂石料场、石油天然气开发、水源地保
3
护、交通干线开展了拉网式排查摸底工作，并对存在问题，提 出了整改意见。
上半年，全市依法办理征用草原 4 起、临时使用草原 3 起，查
处非法征收征用案件 9 起、结案 4 起、破坏草原面积 675 亩，
非法临时占用草原案件 56 起、结案 30 起、破坏草原面积 1449 亩。
（三）野生植物采集管理情况：为了实现草原野生植物资源的
永续利用，各旗区草原监理部门及时上报采集收购计划，建立
联合防控体系和举报机制，重点通道设置临时检查站，查堵进、
出采集收购草原野生植物人员，切实加强非法采集收购野生植
物破坏草原行为。上半年，全市查处非法采集草原野生植物案 件 2 起，结案 2 起。
（四）禁休牧和草畜平衡工作管理情况：为了顺利推进全市禁
休牧和草畜平衡工作，各级草原监理所向广大农牧民广泛宣传
禁休牧和草畜平衡的有关知识和法律法规，定期和不定期深入
乡苏木镇、村嘎查进行拉网式督查，发现偷牧行为进行通报和
查处。XX 年全市禁休牧补贴工作实施后，充分调动农牧民的积
极性，偷牧现象明显减少，全市禁休牧工作稳步进行。上半年，
全市违反禁牧休牧和草畜平衡规定案件 45 起，结案 45 起。
4 （五）接待群众来信来访工作情况：本着把信访工作当做服务
于农牧民的一件头等大事，各级草原监理机构坚持“有立案必
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