县编办基层社会管理工作总结和下一年工作思路

　　xxxx年，景宁县编办在县委、县政府的正确领导下，在市编办的指导和大力支持下，以十九大精神和十九届二中、三中全会为指导，围绕全县中心工作，狠抓机构编制各项重点工作、紧扣“志不求易、事不避难”创新实干大赶考和年初制订的工作目标，各项工作均取得了较好成绩，现总结如下：

　　一、亮点工作精彩纷呈

　　（一）首创“域外xx”，推进基层社会管理创新

　　立足我县属山区小县、人口输出大县的特点，全县五分之二人口、x.x万人长期在全国各地经营小超市、小宾馆、小水电等“三小经济”及创业务工，创新基层社会治理，以“全科xx”管理模式为基础，在景宁人相对集中的xx个省（市）建立xx个“域外xx”，构筑“景宁人全域治理”新模式，形成社会治理新格局。这一模式得到了省委书记车俊、省委常委、省委秘书长陈金彪和省委常委、政法委书记王昌荣的批示肯定。

　　（二）起草“两个办法”，不断探索编制使用效果

　　为进一步深化事业单位改革，不断强化事业单位公益属性，评估编制使用效果，严把编制使用关口，确保有限的编制资源发挥出最大效益。在认真调研的基础上，结合事业单位权责清单、年度报告公示等情况，统筹分析部门及下属事业单位年度履职和内设机构人员实际配置等情况，结合我县实际情况，起草了《景宁XX族x县事业单位机构编制管理暂行办法》（征求意见稿）和《景宁XX族x县事业单位机构编制评估暂行办法》（征求意见稿），两个办法的征求意见稿已通过电子公文平台向全县各乡镇、县直机关各单位征求了意见，并召开县编办全体干部大会进行修改完善，征求意见稿已印发给县编委会成员进行审阅，编委会会议通过后即可颁布实施。

　　（三）强化“三个注重”，持续优化事登管理服务

　　以开展事业单位事前、事中、事后创新服务为切入点，通过健全服务制度、简化办理流程、提供查询服务等措施，注重 “标准化”建设。积极推进“互联网+政务服务”、 创新“互联网+登记管理”服务新模式，推行“在线咨询、网上办理、当场办结”运行机制等方式，注重线上线下“一体化”服务。实行首问责任制、推动服务下沉、落实办理时限承诺制，注重“一站式”服务。将原来办理设立登记需要报送的纸质材料由xx项减为xx项，办结时限由xx个工作日压缩为x个工作日，不断提升事业单位登记管理服务水平，促进了事业单位健康有序发展。截至目前，共受理机关、群团统一社会信用代码新申请和变更xx家，事业单位法人设立登记x家，变更登记xx家，全部实现网上办理，当场发证。

　　（四）落实“四个明确”，深化 “四个平台”建设

　　今年以来，县编办不断优化机构设置，有效整合资源，做优做强便民服务，将基层治理“四个平台”不断向纵深推进，全面提升乡镇（街道）社会管理和服务能力。今年x-xx月份，全县xx个乡镇（街道）通过“四个平台”接收各类信息xxxxxx条，处置办结xxxxxx条，基层办结率达xx.xx%。一是明确职责分工，强化责任落实。制定了《深化“基层治理x台”建设职责分工和推进计划表》，明确了相关单位的职责分工和推进时间要求，将责任落实到科室，明确到人，为全力打造数字化背景下基层政府治理体系和治理能力现代化提供了组织保障。二是明确重点任务，全面提升能力。针对全国、省、市“两会”、清明、国庆期间，组织各网格员开展地毯式安全隐患排查，做好宣传引导、巡查劝导等工作，确保基层平安稳定。大力推广浙里办APP注册使用，乡镇（街道）、派驻机构、村干部、全科xx员等四类人员注册使用x政务APP达xxxx人，注册使用率xxx%。三是明确自查要求，强化整改提高。针对x市专项督查存在的问题，召开问题整改部署会议，印发专项督查自查整改通知，要求相关单位对标检查并限期整改。同时联合县委政法委、县行政审批中心、县综合信息指挥中心等单位到乡镇（街道）开展“四个平台”专项督查，对存在的问题当场予以反馈，并提出整改意见，有效提升“四个平台”建设工作。四是明确工作目标，健全考核机制。制订督查办法，明确季度督查制度，按比例分四次列入年度考核，确保工作任务有效落实。制订考核细则，采取督导与考核相结合、自评与考评相结合、年终考核与专项检查相结合的方法全面考核“基层治理四个平台”运转情况。

　　（五）直抓实干，外宣工作走在前列

　　县编办紧紧围绕重点工作宣传造势、抓住重要时期凸显亮点、突出主流媒体提升力度、拓展宣传载体扩大影响等措施，修改完善了信息调研制度，调整了新闻宣传报道小组及职责分工，进一步明确了职责，提高信息报送的质量和数量，连续三个季度在全市编办系统信息录用得分荣获第一名。据不完全统计，截至目前，共在中央、省、市、县级等主流媒体上发表信息xxx篇次，其中在中编办xx上刊登x条，xxx条，新浪看点x条，x省编办x刊登x条，《x机构与编制》杂志上发表综合信息x条，x在线刊登x条，x热线刊登x条。在市编办xx刊登信息xx条，《四个平台》简报刊登x条，市委办《每日汇报》x条，市府办x条，市政府门户xx刊登xx条，xxx条，《x日报》x条，其中景宁xx个“域外xx构成社会治理新平台在《x日报》头版头条刊登。信息数量、质量、录用率等方面均取得较大突破。

　　（六）“最多跑一次“改革实现“六个一”

　　对照省市工作要求和省级群众和企业到政府办事“最多跑一次事项”指导目录，规范梳理我县群众和企业到政府办事事项xxx项（按主项），xxx%实现最多跑一次；根据《关于梳理公布x市乡镇（街道）“最多跑一次”事项和村级代办事项有关工作的通知》要求，召集全县相关部门和xx个乡镇（街道）集中梳理并在x政务xx公布我县乡镇（街道）“最多跑一次”事项xxx项，村级代办服务事项xx项。下一步，将按照“只进一扇门，只跑一个窗；办事全覆盖，速度要最快；办事不出乡，全域能通办”要求，紧跟全市“最多跑一次”新要求，提升标准化服务能力与水平，着力推进事项、窗口、人员、区域和线上线下“五个无差别”，通过强化部门“集成服务”，打造整体政府，深入推进“一窗受理、集成服务”改革，实现“一窗通办、xx通办、一证通办、一码通办、一地通办、一次通办”。

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