5、壮大民营经济。充分激活民间投资的内生动力,拓宽民营资本投资渠道,形成政府投资引导,社会资本跟进的良好局面。扶持各类人员创办经济实体,鼓励百姓创家业、能人创企业、干部创事业,吸引在外人士返乡创业,引导更多的创业主体从事民营经济发展,掀起一轮全民创业的热潮。
6、努力培育财源。加大征管力度,提升征管水平,提高税收质量,确保完成全年目标任务;全力争取上级资金支持,缓解财政和资金压力;严格财政预算和执行制度,厉行节约、勤俭办事,把有限的财力优先用在为民办实事上,用在重点项目建设发展。
7、进一步优化发展环境。通过扎实开展“转作风,提效能,促转型”主题活动,大力整治和改善经济发展的软环境,严肃查处损害企业利益,破坏发展环境的行为。严格执行效能建设责任制和行政问责制,加强绩效考核和政务监督,紧盯不落实的事,问责不落实的人。继续深化对基层站所长的民主评议和考核工作,强化结果应用,切实解决办事拖拉、执法不公、承诺不兑现等突出问题。
(二)以基础设施建设为重点,全面提升集镇建设水平。
1、强化规划执行力。在完善各项规划的前提下,认真落实并严格按照《xx镇总体规划》和《xx集镇建设控制性详细规划》,加强规划执行力度,维护规划权威。规范各类建设用地审批手续。充分发挥规划在集镇建设中的龙头作用。加强房地产市场监管,促进房地产业健康有序发展。加强农民自建住房用地的管理,严格执行土地法规。
2、力推各类基础设施建设。继续加大电力、通信等基础设施建设力度,完善农村电网升级改造工程,实施农村公路、村组道路、沟渠、生活用水、沼气、绿化、亮化、美化工程。今年将完成板祥公路里仁段x公里公路改线工程,完成部分村组道路硬化工程,完成富西滩河护岸及各病险塘、砍的除险加固工程,完成镇自来水主体建设工程,完善农村电视转换、农村电力改造以及土地整理等各项农村基础设施项目建设。
3、培育风情小镇。进一步加大投入,加快集镇建设步伐,以打造旅游名镇为目标,按照建成旅游集散中心,休闲度假中心和山货交易中心,着力提升产业发展、公共服务和基础设施配套水平,增强承载功能和辐射效应。今年将推进“三场一所”建设。启动集镇的农贸综合市场进行扩容改造,新建集镇休闲广场、停车场和公厕。对农民安置小区地段进行整体规划,实施安置区的基础工程。完成丰溪河河道水毁修复工程。继续巩固农村环境连片综合治理成果,建设景观良好、生态文明、生活舒适的人居环境,培育形成我镇“三个中心”的皖南风情小镇,成为x东大门生态旅游示范区的一个重要节点。
(三)以巩固全国环境优美镇为目标,深入推进美好乡村建设。
1、加快重点村建设。按照“抓点、连线、成片”的思路进一步增加投入,提升品味,开展“增点扩面”行动。今年在巩固提高练山村美好乡村示范村建设的基础上,把新水村作为美好乡村建设示范村建设加以推进。积极探索市场化运作机制,提高农村垃圾处理全覆盖水平,真正实现日常化的运行管理机制。加强村庄水、电、路、文化休闲广场、生活污水处理等基础设施配套,按照“一村一品”、“一村一景”、“一村一韵”的要求,巩固练山村创建新水村,按五年规划逐年推进,未纳入年度建设的村,也要积极开展村庄整治等相关工作,为下步创建打下基础。
2、经营美好乡村。做活以农促旅文章,注重在美好乡村建设过程中融入旅游元素,积极发展乡村旅游,努力将美好乡村产品打造成旅游商品,进而转化为农民增收的资源优势。把美好乡村建设成果与休闲、度假、体验游有机结合,培育乡村旅游经营主体,积极引导社会资本开发乡村旅游精品,不断推动美好乡村建设向更高层次提升,让农民从中受益。
3、加强生态建设。全面实施“森林增长工程”,完成年度人工造林任务,新增森林面积xxx亩。完成xxx沿线两侧各xx米的绿色长廊土地流转和建设工作,完成森林村庄建设布标,巩固全国环境优美镇成果,积极创建国家级生态镇。加强生态保护,做好玉水河、丰溪河等水环境的综合治理。强化河道采砂和石材等行业综合治理,集中查处和整治违法排污问题,加大农业养殖业面污染综合治理。
(四)以切实改善民生为抓手,努力构建社会和谐。
1、抓好民生工程建设。坚持公共财政导向,集中财力办好群众需要,亟待解决的好事实事。完成镇敬老院扩建工程、农村安全饮水等各项民生工程,探索后期养护管理机制,巩固提高民生工程成果。建立覆盖全镇居民的社会保障体系,逐步提高低保、五保供养水平,做好职工、居民社会养老保险扩面工作和农村居民的养老保险和医疗保险工作。
2、发展文教卫事业。坚持教育优先发展战略,加大投入,改善办学条件,开展义务教育学校标准化建设,着力提升义务教育办学水平和办学质量。充分发挥镇卫生院的服务功能,推进村(居)卫生室标准化建设,提高医疗服务水平。重视繁荣文化体育事业,大力开展各类群众性文体、健身活动。加强精神文明建设,继续深入开展社会公德、传统美德教育,在全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的新风尚。
3、突出抓好人口计生工作。巩固和完善计划生育“村为主”工作机制,继续深化农村计划生育家庭奖励扶助制度,加强流动人口计划生育服务和管理,严格控制政策外生育,加大社会抚养费征收力度,通过正确的计划生育利益导向,稳定低生育水平,确保计划生育政策符合率达xx%以上。继续完善计划生育镇村管理体系,严格落实层层责任制,加强计生队伍建设,提高计生整体服务能力,使全镇计生工作稳中求进,力争达到一类乡镇管理目标。
4、加强和创新社会管理。以群众工作统揽信访工作,健全“大调解”工作机制,落实信访包案化解制度。积极开展“六五”普法和法律援助服务,加强社区矫正、安置帮教工作。加强公安警务工作,健全社会治安防控体系,严厉打击各种违法犯罪行为。加强安全生产,认真做好校园安全,食品安全和网络管理等工作。推进村民x、村级事务民主管理,严格按规定进一步规范村级“三资”管理按规定办事。深入开展“双拥共建”活动,不断加强民兵武装、国防动员、应急救援等工作。
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