(七)全面加强法治建设。围绕建设法治政府的要求,深入推进依法行政工作,履行法治建设主体责任,积极学习贯彻行政执法“三项制度”内容和要求,不断加强执法规范化建设,执法能力和水平有了较大提升。推进依法行政工作。把依法行政工作摆到重要议事日程,与全局中心工作一同安排部署。建立目标责任制,明确各科室在推进依法行政工作中的任务要求,确保全面落实行政执法“三项制度”。提高依法行政水平。通过组织参加业务培训、学习最新商务法律法规等方式,全面加强干部职工的依法行政意识,以及在实际工作中的执法能力和水平。增强公众法律意识。注重做好行政法律法规和商务法律法规的宣传工作。借助开展党员义工xxx活动、文明城市迎检、“法治宣传月”等活动,向服务对象发放宣传资料,张贴宣传标语,重点宣传商务行政法规和政策,取得了较好的社会效果。
二、存在的问题及困难
今年全区商务工作稳步前进,取得了一定的成绩,但是仍存在如下几个问题:
一是外部环境错综复杂。中美贸易摩擦和国外疫情形势仍然复杂多变,特别是美国、欧洲地区,对宏观经济及招商工作产生了较大影响。部分在谈外资项目处于暂缓状态;疫情扩散使得外贸需求订单减少,生产能力下降,人员出入境、跨境物流、检验检疫等管控升级,部分外资企业受到较大冲击;重要的国际展会取消或延期,人员跨境往来受限,企业开拓国际市场的难度加大。
二是外资发展后劲不足。全区新增外资项目比去年同期减少,处于意向阶段的项目较多,部分项目的不确定性较大、进展缓慢甚至暂缓。在谈项目少、新增项目少、成熟项目少。
三是外贸面临严峻形势。由于疫情全球蔓延,经济形势恶化,贸易摩擦不断加大,海外需求萎缩,稳出口、保订单、拓市场难度加大;外贸新业态刚刚起步,促进作用尚未明显发挥;涉外数据来源受限,无法全面分析外经贸发展现状;规模以上货物进口企业少,服务贸易规模较小。
四是消费业态创新不多。我区传统企业应用电商意识不强;新型消费业态冲击传统实体店销售;中高端消费领域缺乏,市场缺乏新的消费增长点;贸易限额以上单位数量较少,挖潜乏力,导致我区社零增幅后劲不足。
五是投诉调处难度较大。受疫情影响,商家跑路较多,导致有些预付卡投诉调处难度加大甚至无法解决;成品油经营管理和商贸流通工作遗留问题和出现的纠纷多,调处难度较大。
三、明年工作思路
xxxx年,商务工作的主要思路是:深入学习贯彻上级会议精神,按照高质量发展要求,落实上级各项决策部署,聚焦重大项目强化攻坚、提升利用外资水平、优化外贸出口结构、加强对外经济合作和实施商贸振兴战略,贯彻安全发展理念,深入推进全区商务工作高质量发展。
一是筑牢安全底线。以“抓宣传教育、抓督查检查、抓隐患整改”的务实举措,开展安全生产专项整治,对加油站、商业场所、餐饮场所燃气安全进行隐患排查整治,针对检查中发现的问题隐患,及时督促整改到位,层层压实部门监管责任、属地管理责任和企业主体责任,确保安全生产专项整治活动取得实效,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二是狠抓重大项目。千方百计招引新项目。强化“以项目论能力、以项目论水平、以项目论英雄”意识,严格对标找差、全力攻坚补短,对项目招引数量和质量提出要求,优化考核办法,统筹内外资招商,加大对重大项目引进等关键环节的考核。全力以赴稳住老项目。扎实做好安商稳商和以商引商,全力稳定和服务好现有企业,积极争取外资企业增资扩股、利润转投或链式发展。一着不让服务好企业。宣传和执行好国家、省市出台的扶持政策,健全外商投资服务体系,持续营造公开、透明、可预期的营商环境。
三是创新外贸服务。加大外贸扶持力。加大出口信保补助,对政策性出口信保的保费予以补贴。加大对参展企业补贴力度,因疫情导致企业不能参加展会无法退款或不能延至下届的,可考虑在市级基础上再给予一定补贴。提高新兴市场参展比例及补贴,更好地开拓新兴市场,巩固、深耕传统市场。增强出口竞争力。鼓励外贸企业强化技术攻关和产品创新,加大国家级、省级出口基地、出口品牌培育力度,力争以出口品牌、质量、标准、服务等个性化优势抢占国际市场。创新外贸新业态。加快推进外贸综合服务平台和外贸创新示范基地建设,为跨境电商企业和小微外贸企业提供孵化空间和经营条件,稳住外贸基本盘。
四是提振商贸发展。创新商贸流通方式。加快推动商品交易市场发展平台经济,加强移动互联网、云计算等技术应用,促进商品交易市场线上线下融合发展。加快现代供应链创新发展,优化商品供应链体系,提高流通效率。挖掘乡村消费潜力。充分发挥电商作用,深化电子商务进农村综合示范, 挖掘各乡镇特色产业,推动“一镇一品”的电商品牌效应形成,鼓励直播带货,完善农村流通网络,有效整合农村资源要素,助推“乡村振兴”战略和特色强镇建设。促进消费提档升级。补齐城乡服务设施短板,提升商贸流通企业配套设施,加快推进步行街改造提升,推动绿色商场创建工作。促进商圈差异化定位、特色化经营,细化目标市场,最大限度满足消费者日益增长的物质文化需求。全力拉动消费增长。鼓励发展夜市经济,充分利用店庆、传统节假日等节点,以及旅游旺季开展丰富多彩、行之有效的促销活动,带动餐饮、住宿等服务行业同步发展。
五是加强能力建设。以效能提升为目标,以思想建设、能力建设为抓手,强化党建引领,锻炼忠诚干净担当的政治品格。深入学习贯彻落实党的十九大精神,引导党员干部“不忘初心、牢记使命”,进一步解放思想、担当作为,努力在高质量发展上走在前列。不断加强机关队伍能力建设,强化专业知识学习,不断提高理论和政策水平。坚决杜绝“形式主义、官僚主义”,狠抓工作落实,主动深入基层、深入企业,帮助解决实际困难。深刻认识新时代党风廉政建设要求,突出强化政治引领,谨记责任和使命,抓好工作落实。坚持持续传导压力,落实党风廉政建设要求,稳步推进惩防体系建设,提高党员干部廉洁自律能力。
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