今年以来,县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕县委、县政府和市司法局工作部署,全面推进“一个统筹、四大职能”工作布局,充分发挥司法行政职能作用,为助推疫后县域社会经济常态化发展贡献司法力量。
一、20xx年工作回顾
(一)政治引领,全力投入防疫防汛阻击战。严肃党内政治生活,通过理论学习、交流讨论、自查自纠、“双报到”志愿服务、红色革命教育、党风廉政主题教育等系列活动,加强党员干部教育管理。开展党员先锋指数管理试点、基层党建六个专项整治等工作,充分发挥激励、鞭策和警示作用。将打赢防疫、防汛阻击战作为重大政治任务来抓,强化全系统党员干部使命意识和战斗意志,扎实做好疫情防控和抗洪抢险各项工作。年初,县司法局成立疫情防控领导小组,组织xx名本系统党员干部和xx名律师迅速下沉xx个社区开展疫情防控工作,x名滞留外地干部就近参与防疫,柯素芳、吴风谱x名同志被评为省司法厅疫情防控工作先进个人。积极开展疫情防控普法宣传、法律服务和矛盾纠纷排查调处工作。x月,全系统干部职工奔赴一线开展防汛抢险救灾,xx小时值守堤坝,圆满完成防汛抢险救灾任务。驻温州法律援助服务中心迅速行动,募捐救灾慰问物资xx余万元,分批次运送xx。
(二)良法善治,推进法治政府建设纵深开展。推动依法治县工作落地落实。召开县委依法治县委员会第二次会议,审议通过《xx县委全面依法治县委员会20xx年工作要点》《关于调整县委全面依法治县委员会协调小组成员的通知》《关于我县20xx年度镇(场、区)、县直单位领导班子法治建设绩效考核结果的通报》等文件,并在xx政府网公开《xx县20xx年法治政府建设工作报告》。规范重大行政决策程序。严格公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序,对县政府重大行政决策、涉法信访案件、重大民商事合同等进行合法性审查,并提出法律意见。审查涉法信访案件xx起,审查重大经济合同x次,参与宝加鞋业撤离xx劳动纠纷、中粮集团军垦养猪厂赔偿纠纷等重大事件处理。加强规范性文件备案审查。加强对行政规范性文件监管,截至目前,向县人大和市政府备案规范性文件xx件,出具法律意见xx份。印发《关于开展与优化营商环境不一致的规范性文件和证明事项专项清理的通知》,对20xx年清理后保留有效的xx件规范性文件进行再清理,建议废止x件、修改x件。开展野生动物保护领域与《民法典》及其精神不符等系列专项规范性文件清理工作。深入推行行政执法“三项制度”。将行政执法“三项制度”推行落实情况纳入全县法治政府建设和效绩目标考核体系,开展行政执法“三项制度”大检查和回头看,实地查看、书面审查xx家单位,对制度建设、行政执法案卷、执法记录等逐一评分,通过“双随机一公开”平台,不定期抽查各镇场区、行政执法单位行政执法工作。组织开展全县规范依法行政暨推行行政执法“三项制度”学习培训,完成第二轮行政执法人员考试办证、换证、补证工作。落实《x省行政执法音像记录设备配备办法》精神,为行政执法单位配备音像设备设置专项财政预算。依法履行行政复议、应诉职责。严格执行生效判决裁定,注重调解解决行政争议,依法受理行政复议案件,切实维护群众复议权利。截止目前,办理行政复议案件xx件,并进行网上录入。代表县政府参加行政诉讼案件xx件,其中市中院受理案件xx件,县法院受理案件 xx件。
(三)以民为本,不断提升公共法律服务水平。搭建公共法律服务平台。加强公检法各部门横向联动、镇级公共法律服务工作站纵向联通,打造县、乡、村“三位一体”法律服务组织网络,充分发挥公共法律服务大厅实体平台和“xxxxx”热线平台服务作用。法律援助应援尽援。畅通法律援助“绿色通道”,做到应援尽援,推进刑事案件法律援助全覆盖。截至目前,共受理法律援助事项xxxx件,办理法律援助案件xxx件,接待群众法律咨询xxxx人次。成功办理一起涉案金额达xx余万元的群体性讨薪案件,助力疫后复工复产。驻温州法律援助服务中心疫情期间解答电话咨询xxxx余个,提供心理疏导xxxx余人次;受理维权诉求xxx余件,向涉事企业发函xxx余件。如为x籍尹某劳务过程中死亡一案提供法律援助,为尹某家属向用人单位争取了xxx万元赔偿款。积极开展律师进社区(乡村)、进企业。择优选派xx名律师到xx个社区定点坐班、为xx家民营企业进行法治体检。运用微信工作群开展覆盖全县xxx个行政村的线上法律咨询服务,对复工复产、春耕备耕、居民消费等纠纷提供法律服务。截止目前,律师进社区进企业计xxx人次,提供法律咨询服务xxxx人次,参与法律宣传公益活动xx次,接待群众xxxxx人次。担任法律顾问xxx家,代理刑事诉讼辩护xxx起,民事诉讼代理xxx起。调派xx名执业律师和实习律师在县法律援助中心、法院、检察院、看守所值班服务,完成律师事务所年度检查考核和执业律师年审初审工作。规范基层法律服务工作。按照《法律服务所管理办法》《法律服务工作者管理办法》,强化法律服务所、法律服务工作者规范管理,积极引导其参与乡镇、村(社区)公共法律服务。截至目前,全县法律服务机构x家、法律服务工作者xx人、担任法律顾问xx家,代理民事诉讼xxx件、行政诉讼x件、非诉讼xx件。优化公证服务。提高公证办证质量,创新公证服务模式,开展便民利民活动,切实维护群众合法权益。截止目前,共办理各类公证事项xxxx余件,解答法律咨询xxxx余人次;为新港物流园建设办理房屋证据保全公证x件,办理国有土地使用权招拍挂现场监督公证xx件,办理县农商银行赋予强制执行债权文书公证xx件。持续开展“减证便民”。深入开展证明事项清理工作,对符合规定的证明事项逐项列明设立依据、开具单位、办理指南,通过优化流程、简便程序等,进一步提高办理效率,减轻企业负担,优化法治营商环境。全年分三批次共取消涉及xx个部门的xxx项证明事项,保留证明事项xxx项。
(四)源头治理,推进矛盾纠纷多元调处化解。规范基层基础建设。完善量质化目标管理考核,签订工作目标责任书、法律援助责任状,加强司法所法治化、规范化、标准化建设。通过招考公益性岗位、政府购买服务等方式,录用xx名年轻工作人员充实到基层司法所队伍之中,破解基层力量薄弱问题。构建人民调解网络体系。成立县人民调解工作领导小组,组建覆盖各行业专业的人民调解员专家库。截至目前,全县人民调解委员会共计xxx个,人民调解员xxxx人。形成以乡镇为龙头,以专业性行业性调委会为依托,以村(社区)调委会为主体的人民调解组织网络。大力排查调处矛盾纠纷。坚持发展“枫桥经验”,充分发挥人民调解“第一道防线”作用。截止目前,共调解各类矛盾纠纷xxxx件,调解成功xxxx件,成功率达xx.xx%。排查化解各类涉疫情矛盾纠纷xxx件,先后成功化解富池镇港下村村民徐某在疫情期间不慎溺水死亡纠纷、xx镇xx村与xx村因疫情交通管制引发的群体性斗殴纠纷、xx村村民洪某与防疫守卡人员因交通禁行而引发的两姓群体性纠纷,预防民转刑案件,有力维护和谐稳定。强化协调联动聚合力。完善跨地区纠纷联防联调机制,全力化解接边地区矛盾纠纷;健全人民调解与司法调解对接机制,县矛盾纠纷诉前人民调解委员会共调解矛盾纠纷xxx件,调解成功率达xx%以上;加强行政调解与人民调解协调联动,对人民调解组织在调解中发现的复杂矛盾和难题,县相关行政机关及时介入、配合协助、稳控事态,将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。完成人民监督员选任工作。严格按照《人民监督员选任管理办法》和上级要求,通过实地走访了解、听取群众代表和基层组织意见、与被考察人面谈、查阅现实表现材料等方式认真考察,今年全县共计选任人民监督员xx人。
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