某县城管局2024年管理工作总结及2024年工作打算(3)

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  一、深化城市管理体制改革,构建与和谐城市环境相适应的城市管理体制

  要以科学发展观为指导,以转变职能为切入口,进一步理顺城市管理体制,强化城市管理综合(联合)执法的地位和职能。体制改革要以“重心下移,条块结合,确立主体,权责一致”为基本原则。一要理顺县、街道二级城市管理体制,组建街道城市管理机构。健全县、街道、社区三级管理网络,明确县、街道、社区的工作职责、范围和责任。二要健全调整城市管理和执法职能。明确县城管局管理范围和执法内容,保证委托执法职能到位,联合执法形成合力。改变目前城市管理中职责不清、互相推诿、效率不高的现象,推动城市管理向法制化、精细化、市场化、现代化方向转型,加快建立适应我县城市发展要求的新型城市管理体制。

  二、强化城市管理工作的机制创新,构建与和谐城市管理相适应的长效管理机制

  一要强化领导协调机制。建立城市管理联席会议制度,成员由涉及城市管理的各部门组成,定期或不定期召开会议,分析城市管理的现状,研究问题,总结讲评,搞好协调,并结合实际制定措施,认真解决城市管理中遇到的各种问题。二要强化管理责任包干机制。进一步完善城市管理责任制,用市场的眼光管理城市,企业化的方式经营城市,落实管理承包责任。采取大队包面、中队包片、队员包段的包干办法,做到责任全落实、管理全方位、工作全天侯,达到岗岗有约束,事事有人管。进一步落实“市容环卫”责任制,严格履行各自的职责和义务,把维护市容环境卫生的责任真正落实到沿街经营户、企事业单位和社区居民。重点开展好城市管理“满意xxxx”活动,通过与天安路、靖南路等沿街xxxx户工商经营户、企事业单位签订“市容环境卫生责任状”,落实“门前三包”责任制,建立城市管理联动、互动、回访、联系制度,使这xxxx户业主的责任区范围内达到门前卫生清洁、车辆停放有序、店面整洁美观、市容环卫管理达标,成为城市管理市民满意经营户。深化城管联系社区、联系学校、联系企业活动,建立各种对话、沟通、交流的互动平台。改革环卫保洁和收集方式,主要路段的环卫保洁、“两车”停放管理、劝阻跨门经营、制止乱堆乱放等工作,实行由监察队员和环卫工人捆帮责任管理。建立专职管理队伍,对城乡结合部、城市出入口及菜市场中心进行综合治理。三要建立解决城管热点难点的长效机制。联合交警执法,规范人行道机动车停放;联合工商环保部门探索解决洗车场、修理店、铝合金切割加工店的扰民问题;联合贸粮、农林部门积极解决自产自销农户的进场交易问题。根据正在编制的城区户外广告设置规划,加强户外广告管理,取消中心地段的移动广告,提升广告设计和制作档次。制订管理办法,加强道路挖掘管理。四要强化考核督查机制。建设节约型机关,加强对招待费用的管理控制。局业务管理科室要结合城市管理的具体实际,对各区块、各责任路段的市容市貌和环境卫生保洁等具体工作内容和项目制定标准,进行量化分解,下达目标任务,逐一落实责任。建立健全局领导对督查科、督查科对大队(环卫处)的“二级”考核网络,形成一级抓一级,层层抓落实的有效督查考核机制。

  三、坚持依法行政、执法为民的理念,构建与和谐城市环境相适应的有效执法保障

  一要加强队伍教育培训,全面提高执法队伍的政治理论和业务素质。加强政治理论学习,完善落实每月一度的业务培训制度,进一步提高执法队伍的政治理论和业务素质。二要加强队伍的纪律、作风建设,树立良好的城管执法队伍新形象。用禁令约束、规范执法队员的言行,坚决杜绝作风粗暴、拖沓推诿等现象和假公济私、以权谋私等不正之风的发生。继续推行温馨提示、分路段管理、队员徒步巡逻等文明执法举措。向社会公开招考协管员xx人,制订完善《编外人员管理办法》、《县城管局关于鼓励争先创优奖励办法》,并建立协管员淘汰机制,进一步提高全体队员的工作积极性。每位队员在执法过程中要做到打不还手,骂不还口,在市民面前树立城管的良??作文明、公正、合法。强化内部行政执法的监??的原则,要从过去的“为城管民”转移到“为民管城”上来,严格履行职责,确保执法工作文明、公正、合法。

  四、加快城乡统筹、环卫一体化管理模式的推进,构建与和谐城市环境相适应的大城管格局

  把环境卫生管理工作向城郊结合部、旅游沿线、镇(乡)、农村延伸,逐步达到城市管理城乡统筹,有效改善城乡环境面貌,努力使我县的城乡环卫一体化工作再上新台阶。一要进一步加快环卫设施建设,提高城乡垃圾处理水平。投资xxxx万元改造水桶岙垃圾填埋场。年初动工建设林海垃圾中转站。督促各镇(乡)垃圾中转站全面投入运行,使全县生活垃圾达到“村收集、镇中转、县处理”的目标。中心城区要新增xxx只果壳箱,并对天安路果壳箱进行全面更换升级。新建xx套环卫工人宿舍。购置高压冲洗车,对城区主街道进行定期冲洗,还路面本色。改造人粪处理中心。二要进一步深化环卫工作手段,提高城乡环卫保洁水平。各镇(乡)要充实环卫保洁管理机构力量,统筹全镇(乡)范围内的卫生保洁、垃圾清运和处理等管理工作。充实保洁队伍,每个村必须按人口xxx:x的比例配足专职保洁员,明确职责任务、完善考核督查机制,提高农村垃圾入户收集率,使全县垃圾收集率达xx%以上。要求x、xx街道建立保洁队伍,全面负责城郊的环卫工作。中心城区进一步减少二扫制面积,xxx万平方米争取实行全日制动态保洁。采取相应措施,杜绝早餐店、快餐店门口垃圾乱扔现象。城区增设垃圾桶,全面实行餐厨垃圾桶装化收集处置。添置压缩式桶装垃圾电瓶清运车,推进路段清扫保洁与垃圾清运相分离,有效解决因城区中转站数量不足导致的路段保洁员服务半径偏大、作业强度偏高、工作效率和保洁质量不高等弊端。进一步加大力度,对中心城区建筑垃圾乱倾倒现象开展集中整治。引入市场机制,走市场化环卫作业道路,推出部分区块,鼓励企业、个人参与环卫保洁、清运和处理,实行市场化保洁。三要进一步完善环卫协调管理机制,提高城乡环卫管理水平。县环卫处和环卫协会要经常深入基层,加大对镇(乡)、农村环卫工作的指导考核力度,帮助解决实际困难。定期组织开展环卫业务培训,尤其对环卫一线工人的安全作业、设备管理、机械操作、保洁要点等方面进行强化培训,使其掌握技能,提高工作效率。逐步建立镇(乡)市容环卫管理执法队伍,实现执法进镇(乡),城管进农村,以加强对环境卫生工作的日常巡查和督查,对涉及市容环境卫生的违章行为,按照有关规定依法进行查处。规范环卫工作考核,县环卫处和环卫协会要在《我县镇乡环卫一体化工作考核办法》的基础上进一步细化考核内容,适时调整标准,并认真做好平时抽查、年中检查、年终复查工作,及时对考核结果进行通报,并对积极开展环卫工作,尤其是城乡环卫一体化工作做得出色的镇(乡)给予奖励。

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