三、做好农村市场开拓文章,努力推进农村现代流通发展。一是着力推进“万村千乡市场工程”。要以xx有限公司、xx有限公司和xx有限公司为龙头,加强与中国移动xx分公司的合作,扎实推进农家店建设,引导合理布局,优化结构比例,扩大便民利民的连锁经营网络。力争到年底,全县日用消费品农家店和农资农家店分别达到xxx家和xxx家。同时,逐步提高“镇乡连锁超市”建设水平。指导xx配送中心健全工作机制,提高配送服务水平。二是拓宽“双向流通”渠道。继续推动“一网多用”,积极引导连锁企业利用连锁流通平台和信息资源优势,大力发展订单农业和农渔产品采购、配送,建立农渔产品深加工基地,构建具有xx特色的农村现代流通服务网,进一步拓宽农渔产品销售渠道,带动水产品加工业发展,促进农渔民增收,增强消费能力。三是不断增加农村现代商业气息。探索发展农村社区服务业,鼓励支持有条件的中心村发展满足社区居民日常生活必需的购物、餐饮、维修、医疗、老年活动等农村社区服务中心。启动农村菜市场改造工作,通过政策扶持,充分调动市场举办者的积极性,加快菜市场的改造步伐。20xx年,计划改造x家菜市场。大力提升农村商业发展水平,争取用x年左右的时间,使全县每个镇乡政府所在地至少有一家以上的规范化的菜市场、规模化的连锁超市和等级酒店,积极服务于新农村建设。
四、做好产业层次提升文章,努力促进商贸结构不断优化。一是加大招商引资力度。会同县公共建设中心、商贸重点镇、街道,精心包装重点商贸项目,面向国内外大企业、大财团推出招商。要通过政策引导、开展帮办服务等途径,吸引国内外著名的商贸服务企业和商业连锁巨头落户xx,不断扩大商贸服务业招商引资的规模,提高招商引资的档次。二是积极培育商贸骨干企业。通过联合重组、合资合作等形式,重点培育有一定规模、实力和发展前景的商贸流通骨干企业,鼓励其走规模化发展之路,逐步增强企业的核心竞争力。鼓励企业开展管理体系认证和等级评定。要抓好奖励政策的兑现工作,同时要“跳出政策看政策”,在“硬激励”的同时要更注重“软激励”,要为商贸企业提供便捷、高效、满意的服务,搞好“后勤保障”。三是大力发展新型业态。要按照xx市“一主六副”物流规划的要求,依托我县优良的深水港口岸线资源优势,尽快启动建设以煤炭、钢铁、水泥、木材、机械、装备、粮食为重点的xx港区域物流基地和以水产品、成品油为主体的石浦港区域物流基地,积极推进港口物流业的发展。要引导连锁经营向餐饮、美发美容、洗涤和家政服务、物业管理等行业发展,进一步扩x锁经营的覆盖面。探索发展楼宇经济,积极引导在建的汇金商务楼向集聚、高档的纯商务楼发展。
五、做好海鲜餐饮培植文章,努传促销力度。创新办节思路,营造亮点。要在继承历届xx海鲜节优秀传统的基础上,赋予更加丰富的文化内涵和新意,通过与沪、杭、甬、苏等地的xx海鲜餐饮企业联动,把xx(石浦)海鲜旅游节办成具有重大社会影响的海鲜盛会,让xx海鲜餐饮真正成为推介xx的一张靓丽名片。二是规范提高xx海鲜餐饮业。要在规范提升爵溪排挡软硬件的基础上,进一步改善一些餐饮农家店、特色店的经营服务设施,加强日常监管,使之做到环境整洁、经营规范。同时,围绕各镇乡地方特色,整合地方特色餐饮,适当包装推出特色菜品。三是挖掘创新名菜名肴。要深度挖掘我县传统历史名菜,保持xx海鲜的独特风味。此外,要采用先进的海鲜烹调工艺,不断推陈出新,开发出更多、更精、更新颖的xx海鲜品牌菜肴,形成中、高档系列齐全的格局,以满足不同类型的消费需求。
六、做好民生服务文章,努力构建和谐发展消费环境。一是切实做好市场供应保障工作。进一步加强市场运行监测,完善商品供应保障体系,增强政府调控能力。重点做好菜篮子商品、成品油、粮食等重要资源性商品的产销衔接,提高市场供应保障能力,出台《菜篮子商品应急预案》,健全落实《生活必需品应急预案》,切实增强应对市场异常波动和突发事件的反应能力;二是积极推进“三放心”工程建设。强化生猪定点屠宰规范化管理,严厉打击生猪私屠滥宰、销售白板肉、病害肉等不法行为,净化肉品流通秩序。着力抓好农村屠宰场的撤并,加快推进屠宰鲜肉专车配送工作,避免肉品二次污染,扩大“放心肉”覆盖面。抓紧全县畜禽屠宰中心的选址工作。扩大菜篮子商品市场准入面。加强豆类制品市场的准入管理,不断扩大豆制品、豆芽市场准入覆盖面。加快推进放心豆制品二期工程建设,确保城乡居民吃上放心豆制品。加强上市蔬菜、生猪瘦肉精抽检力度,力求全年蔬菜农药残留和“瘦肉精”两项检测平均合格率达到xxx%。积极推进“无公害”蔬菜工程建设。三是加强对县内菜篮子骨干企业的扶持。扩大生产示范基地,引导企业积极实施品牌战略,发挥放心、绿色优势,壮大自身规模。积极引导菜篮子骨干企业对机关、学校等消费大户实施配送,不断扩大市场占有率。
七、做好粮食流通管理文章,努力确保粮食供应安全。一是健全储备粮管理体系。完善粮食订单制度,增强购销双方履行合同的自觉性。加强“联大户、搞服务”工作,大力探索灵活多样的收购方式,力争多购农民余粮。严格按照地方储备粮管理规定做到粮源落实,帐实相符,质量保证,管理到位。重点是对大碶头万吨级粮库进行规范化管理,采取科学保粮措施,加快中心粮库建设。动建第二个万吨级中心粮库。二是完善粮食应急供应保障体系。加强对应急粮食加工企业、供应企业、运输车队的日常监管,随时掌握企业的动态情况,确保应急时能“叫得应”。保证xxx吨应急成品粮落实到位。加强对粮情和市场变化情况的监测。适时组织粮食应急预案的模拟演练,提高应对突发事件的实战能力。三是培育粮食流通市场体系。努力引导和帮助各类粮食经营企业与主产区合作,开拓购销渠道,争取多购粮源,活跃粮食市场,提高粮食市场调节能力。实行政企彻底分开,加强国有企业粮食业务管理指导,使其独立开展各项工作,同时,引导国有企业走多元化经营路子,开拓新的增收渠道,增强企业内部生命力。加强全社会粮食流通的管理,维护正常粮食流通秩序。
八、做好稳定发展文章,努力深化企业体制改革。一是完善经济考核责任制。对北黄金海岸度假村、黄金海岸大酒店、xx公司等一时难以转制的企业,进一步完善落实经济考核责任制,确保企业生产经营正常,为下一步深化企业改革打下基础。二是理清债权债务关系。对xx公司(大雷山水厂)、xx有限公司等几家已经停产的企业,处理好债权债务,协调好企业经营者关系,确保国有资产保值增值。三是继续做好资产整合工作。盘活资产,加大力度回笼资金,以压缩银行信贷,提高国有资产运作效益。
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