乡镇委员会年度工作回顾及2024年民生实事发展工作规划(2)

　　20xx年五大举措：

　　（一）高效能推进产业发展现代化

　　发展现代农业，推进农旅融合。在稳定粮食播种面积的基础上，以黄坛xxxx亩省级现代水干果园区为依托，做好甜桔柚产业跨山统筹和扩面提质，构筑一条甜桔柚产业带，积极谋划建设全县最大最集中的甜桔柚交易中心项目建设，做大做强甜桔柚产业，全面完成“庆元xx甜桔柚特色农业强镇”创建验收工作；以小众农业方式，大力培育食用菌、楠木、花卉、多肉、药材、林下经济基地，打造一批可学可看可推广的生态农业精品示范点，推动传统农业产业加速向现代农业产业转变，促进一二三产融合发展，加快农民增收步伐。围绕奋力打造美丽x“最生态窗口”谋划和争取一批产业项目，加大投入，夯实基础，打造生态化、精品化、科学化、智能化、品牌化的现代农业体系。

　　发展现代工业，推进工旅融合。以平台建设为契机，大力推进“机器换人”“小巨人培育”“隐形冠军培育”，做大做强企业，促进企业的转型升级；以工旅整合发展为抓手，借助现代网络手段，打通生产、物流、贸易瓶颈，打造一条鸿星—久灵—铅笔小镇—联兴的铅笔工业旅游线路；以空间拓展为规划，加快推进工业三区洋源区块建设，加快谋划工业四期盘龙区块建设做工业平台；以改革创新为引领，优化营商环境，加大招商引资，做大扶小，打造山区工业典范。

　　发展现代旅游业，推进三产融合。立足“一缕红飘带、一片古窑址、一本《三字经》、一支小铅笔、一个金果子”特色优势，打造以工旅、农旅、文旅为抓手，做好“旅游+”文章，推动一、二、三产业深度融合，引进新型农业主体入园投资，谋划和争取一批农旅融合发展项目，着力打造多个农业休闲观光点，乡村采摘体验点，开发主题鲜明的文创旅游系列产品，发展旅游经济，实现农民增收。以铅笔文化节等活动为载体，不断提升xx的知名度和美誉度；以现代服务业为方向，力争建设x-x家高端农家乐、民宿；建设一批网红“打卡点”，将红色、铅色、绿色、古色等旅游点，串点成线、连线成面，打造特色旅游样板。继续以微信、抖音、天目新闻等新媒体平台为载体，发展直播经济。

　　（二）高标准推进集镇建设现代化

　　坚持协同推进。提高思想认识，建立专班，负责统筹指挥和重大决策，统一思想认识，举全镇之力高标准创建甜桔柚特色强镇、铅笔特色小镇。建立健全长效机制，如网格负责制、保洁长效机制、“六乱整治”方案等，打造面子与里子并重、人文与产业并进的美丽xx。

　　坚持全域统筹。全面启动枫曹线改建工程项目建设，力争全年完成总工程量的xx%。谋划黄坛至xx的xx大道建设。完成xx村历史文化古村落保护项目规划编制、xx村便民服务中心、xx便民服务中心、第二水源等项目建设，提升x溪一线的人居环境。通过项目建设、节庆活动等方式，促进融合发展。

　　坚持绿色发展。全面落实深化河长APP巡河制度，结合“五水共治”，小微水体、饮用水源治理，“污水零直排区”创建，做好水体治理。持续开展“蓝天保卫战”行动，推进废气治理和选材秸杆焚烧整治加强大气污染防治问题；利用保洁微信平台，结合“三改一拆”“垃圾分类”，深化“全域洁净日”活动，开展环境卫生整治和“六乱整治”。坚决守住耕地保护红线，高质量推进建设用地复垦项目和土地垦造项目的土地整治工作，实现经济发展和环境保护双赢。

　　（三）高水平推进幸福民生现代化

　　多措并举，切实巩固脱贫攻坚成果。坚持应保尽保原则，大力推进低收入农户增收。继续深入实施《补齐低收入农户增收短板的xx条实施意见》，以务实作风、精准措施严格落实“一户一策一干部”；组织开展技能培训，大力发展特色产业，带动低收入农户稳定增收、持续受益，通过网络直播、社会力量购销等消费行动，拓宽农产品销路。

　　以人为本，切实推动幸福民生事业发展。谋划xx福利院建设，加快推进卫生院迁建项目建设；突出保障体系，扩大社会保障制度覆盖面，认真做好农村养老保险、合作医疗、“浙丽保”工作，力争参保率达三个xxx%；坚持推进教育事业优先发展，提升教育教学质量；实施“健康庆元”战略，慎终如始抓好常态化疫情防控，深入推进计划生育服务管理改革，做好计划生育家庭奖扶工作。完善农民建房审批制度，不断提高服务水平和审批效率。

　　生命至上，切实抓好安全生产工作。牢牢守住安全生产底线，从严落实安全生产责任，建立健全常态化巡查机制。重点抓好危险化学品治理和企业消防安全专项整治，统筹推进道路交通、商业工贸、教育卫生等各领域安全生产工作。加强气象预警、隐患排查、物资保障，把各项工作考虑在前、部署在前，全力保障群众生命财产安全。

　　（四）高水平推进社会治理现代化

　　多元共治，构建乡村治理新格局。进一步整合资源、创新机制、优化服务，打通服务群众最后“一纳米”，完成乡镇矛调中心标准化建设，成为全县样板。充分发挥xx乡村振兴发展促进会、乡贤联谊会、社会志愿组织力量，推动文明xx建设；以社会治理为目的，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，完善提升创新大调解机制和用足用活用好“老娘舅”、社会调解组织，打造平安xx；以“xxx”服务行动为引领，以信息为中心，以平台为载体，提高服务群众水平，提升为民服务的技能，着力打造xx之治样板。

　　创新模式，优化信访办理程序。按照“最多跑一地”工作要求，严格落实关口前移人员下沉，深化干部走访活动，下沉基层排忧解难。实行联系领导包案，党委、政府协调，驻村干部联系，村主要负责人落实的工作专班，积极主动化解一批历史遗留重案、难案、积案。严格落实信访案件办理相关程序，加强信访代办员的技能培训，提升信访代办员工作能力。组织乡镇干部采取带案下访、公开接访、慰问走访等形式深入到基层一线为民办好事，解难事。

　　平安创建，助力基层社会治理。以x为前提，完善乡村治理机制。健全民主管理，强化民主决策，做群众的贴心人、知心人。建强队伍，建好机制，精准服务，制订矛盾纠纷排查化解、治安巡防安全处置等一系列保障机制。积极培育农村文化礼堂的道德功能，丰富文化礼堂法治元素。发挥好德治引领作用，用好网络新媒体，深化村法律顾问e服务微信群，充分运用以“xx发布”“铅笔小镇”微信公众号等新型媒体，多元载体丰富“三治融合”。

　　（五）高站位推进技能政府建设现代化

　　1.建设人民政府。人民政府必须以人民为中心，人民的事情就是最大的事情，要认真践行全心全意为人民服务的宗旨，时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的，真正做到以人为本、执政为民。要树立服务是天职的观念，深入群众了解民情，扑下身子帮困解忧，切实在加强服务中改进管理，使政府工作赢得人民的信任和支持。

　　2.建设法治政府。当前，改革进入关键期，经济步入新常态，要破解改革难题，厚植发展优势，就必须深入推进依法行政，自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。要严格按照法定权限、法定程序和权力清单、责任清单履职尽责，将政府全部工作纳入法治轨道。健全依法决策机制，促进决策科学化、民主化和规范化。

　　3.建设效能政府。行政效能关系人民群众满意度，也直接关系政府的形象。要大力弘扬优良政风，戒贪图安逸、要锐意进取，戒消极怠慢、要恪尽职守，戒坐而论道、要踏实肯干；要坚持把转变政府职能作为深化行政体制改革的核心，坚决取消一切束缚经济社会发展的行政权力，坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续，精简办事程序，缩短办理时限；切实提高工作效率，推动各项工作落实；强化压力传导，强化督查问效，健全完善考核机制，做到有工作必有要求，有要求必须督查落实。

　　4.建设技能政府。干部是事业发展的决定性因素。当前，我们以深化技能政府建设为契机，打造一批技能型干部。一是整合培训资源，筹措培训资金，有计划分层次地开展农业实用技术、农村政策法规、市场经济知识的培训。二是编写实用技术手册。组织涉农部门专业技术人员编写《乡镇干部实用技术手册》，乡镇干部人手一册。三是组织开展以农业、工业、服务业、政策处理、项目建设等为重点的乡镇干部技能服务"大比武"活动，争取在xx建立起一支“农业干部”“工业干部”“旅游干部”等具有xx特色的实用技能型乡镇干部。

　　5.建设廉洁政府。公生明、廉生威”，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。当前，要全面落实政府党风廉政建设主体责任，坚持挺纪在前，认真贯彻《中国共产党章程》《准则》和《条例》，严守六大纪律。建立“亲”清”新型政商关系，坚决做到慎言、慎行、慎情、慎欲、慎友，筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚决落实中央八项规定和国务院“约法三章”，持续狠刹“四风”，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。加大违纪违法案件查办力度，做到有腐必惩、有贪必肃，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

　　三、办好四件民生实事和谋划四件发展大事

　　（一）四件民生实事

　　1.枫曹线改建。投资xxxx万元，建设一条xx镇xx村至xx镇xx村，路线全长xx.xxx公里，路基宽度x.x米三级公路。争取春节前动工建设，20xx年底前完成工程量的xx%。

　　2.xx“重要窗口”展示厅建设。投资xx万元，建设一个以时间为轴，全方位展示xx的历史、现状、未来，以及重要事件、特色产业、人文底蕴等内容的重要窗口展示厅。x月底前，完成展示厅设计方案；x月底前，完成资料收集整理；x月底前，完成招投标；x月底前，完成展示厅的建设。

　　3.农田水利基础设施建设工程。投资xxx万元，完成零星防洪堤和灌排水渠修复工程。x月底前动工建设，x月底前完成工程建设。

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