县市场监管局年度工作总结及2024年工作规划(2)

　　三、坚持大干实干，抢先领跑快跑，全力做好20xx年市场监管工作

　　20xx年全县市场监管工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕县委“x+x”发展目标定位和省市局的工作要求，紧扣“提升年”的工作主题主线，以“一科一精品、一所一特色”创建活动为总抓手，聚焦聚力“服务新发展格局”和“推进治理现代化”两大主攻方向，抓紧实施市场监管领域“七个建设”，全面提升市场监管现代化水平，争创社会主义现代化先行县作出更大贡献。

　　（一）突出严管优服，大力推进营商环境建设。一是深化企业全生命周期服务“一件事”改革。深化证照分离改革，进一步加大取消审批和审批改备案力度，提升涉企经营许可告知承诺制事项数量。推动商事登记高频事项“跨省通办”，推进电子证照跨省互认和跨部门、跨行业运用。开展长期吊销未注销企业强制注销试点，推进企业注销部门协同办理，优化简化注销流程，解决市场主体退出难题。二是构建“互联网+”监管体系。推进企业“大信用”监管体系建设，健全市场主体监管信息公示和信用约束制度，加大对违法、失信企业的惩戒力度。推进“互联网+”监管工作，力争掌上执法率不低于xx%、双随机应用信用规则不低于xx%、联合监管率不低于xx%，做到简易处罚案件掌办率、投诉举报转执法率、按时完成率和公示率四个xxx%。三是提升知识产权“全链条”保护和服务水平。落实惠企直通车等奖补政策，提升专利申请、质押融资、代理服务等全链条服务水平，促进知识产权创造和运用。加强流通领域知识产权保护工作，抓好嘉恒家居省级知识产权保护规范化市场创建工作。始终保持对假冒侵权行为高压打击态势，重点打击侵犯商标、专利、地理标志及商业秘密等违法行为。

　　（二）突出培大育强，大力推进质量强县建设。一是开展质量提升行动。健全质量强县责任体系，加强工作督查考核，强化行业协会建设，形成齐抓共管工作局面。实施质量提升“双百示范”工程，开展百人百企质量培训，争取新增xx家企业导入实施卓越绩效管理模式。推进再加工纤维行业分级分类监管工作，确保重点行业、产品质量安全。二是发挥标准引领作用。围绕再加工纤维及制品行业、皮鞋等行业，深入开展对标达标提升行动，争取全年培育制定“x制造”标准x个以上，新增公开自我声明标准xx项。全力做好塑料包装制品行业高质量发展省级标准化试点创建工作，打造产业标准化建设示范样本。三是推进品牌强企战略。加大品牌培育力度，建立培育梯队，加强分类指导，力争全年新增“品字标”企业x家以上。加强对塑料制品、跨境电商等行业的品牌指导服务，深入挖掘xx紫菜、宜山针织品等地方特色产品资源，加大区域公共品牌培育力度，助力产业转型发展。

　　（三）突出放心便利，大力推进品质消费建设。一是扩大放心消费覆盖面。深化“放心消费在xx”创建，大力实施放心消费行动，推进线上线下商标同标同质同价，深化无理由退货承诺单位、放心消费单位、放心街区、放心工厂等培育创建工作。二是推进消费维权便利化。畅通在线投诉渠道，建立集一键扫码投诉、处置结果反馈、监管信息公示为一体的消费纠纷受理平台，打造“店门口”的消费维权服务站，保障消费者随时随地便捷维权。三是提升热点风险管控力。充分发挥市场监管领域消费投诉举报“晴雨表”“风向标”作用，探索实施以消费投诉热点问题为导向的执法机制，加强产品质量靶向抽检，加大风险隐患查处力度，及时回应消费诉求和民生关切。

　　（四）突出口碑实绩，大力推进民生实事建设。一是实施农贸市场改造提升。深入开展农贸市场改造提升行动，力争建设省级放心市场x家、星级市场xx家、“五化”市场x家。试点推广农贸市场专业化委托管理新模式，逐步建立由xx公司统一负责、社会参与运营、信用分类管理的农贸市场长效管理机制，破解市场“脏乱差”难题。二是办好惠民利民关键小事。加快升级“阳光厨房”，新建智能“阳光厨房”xx家、农村家宴阳光厨房x家，率全市之先实现明厨亮灶全覆盖。新增“送药上山进岛服务点”x家、xx小时“网订店送”药房x家，联动抓好互联网诊疗、电子处方平台、药品流动配送等项目建设，打通便民就医“最后一公里”。三是整治民生领域行业乱象。深化“寻找一片监管洼地、打破一批行业潜规则、查处一批大要案”“三个一”的执法工作导向，聚焦群众关心、社会关注的重点领域，重点加大对医疗服务机构和企业乱收费、转供电环节电费加价、虚假宣传、假冒伪劣等行业乱象和潜规则的整治力度。

　　（五）突出严格规范，大力推进法治市监建设。一是实行更严执法监督。深化细化执法监督，建立健全“程序+实体”的全方位监督体系，常态化开展执法监督检查，加强对线索管理、立案结案、强制执行、案卷归档等各环节的全过程监督，加大督查问责力度，从根本上解决超期办案、案卷不规范等问题。二是提升依法执法水平。严格执行行政执法“三项制度”，加快实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。细化行政处罚自由裁量标准，对广告法、药品管理法等部分处罚幅度较大的法律规定予以细化明确，提升执法规范化水平。三是加强法制队伍建设。健全法制员工作考核办法，加强绩效考核，强化激励机制，细化职责标准，促进法制员队伍做大做强。开展法治沙龙、以案说法等系列活动，深化推进法治市监宣传教育基地建设，大力营造学法崇法氛围。

　　（六）突出长效常态，大力推进平安智治建设。一是构建疫情防控管理闭环。始终绷紧疫情防控这根弦，全力抓好进口冷链食品物防工作，落细落实农贸市场等重点场所“四个一律”“三个到位”管控要求，严格抓好防疫产品、药械、疫苗等质量安全和价格市场秩序监管。二是打造食品安全阳光体系。持续深化省食安县创建，高标落实食品安全党政同责，联动抓好星级乡镇食安办创建、食品抽检分离改革、不合格食品核查处置等重点任务，深入开展食品领域风险隐患排查整治行动，夯实食品安全基础。创新探索餐饮三色管理、食用农产品风险智控应用、食安险提质扩面等长效管理机制，提升总体治理水平。三是推进药械化精细管理。深化推进药品、化妆品等领域信用评级分类监管，综合运用差别化监管、评级结果公示、违法行为曝光等方式，促进行业自律规范。深入开展中药材、中药饮片、含特药品、疫苗、防疫物资、化妆品等专项检查行动，保障药械化安全。四是深化特种设备智慧监管。推进特种设备智慧监管平台建设，加强对电梯、叉车、锅炉等重点特种设备的远程动态监管。推行企业特种设备安全责任承诺制，深化双重预防机制建设。探索联建房电梯第三方托管新模式，力争实现电梯智能化监测装置覆盖在用载人电梯总量xx%以上，提高风险管控水平。

　　（七）突出严管厚爱，大力推进铁军队伍建设。一是打造能力跃升工程。深入实施“培训、练兵、比武、评优”一体化能力提升工程，打造“通专结合、一专多能”复合型人才队伍。深化推进新进人员“传薪”、中层干部“育苗”等特色人才培养平台建设，强化交流锻炼，促进干部加快成长。二是加大基层保障力度。高质量开展星级规范化所创建工作，加强政策倾斜和投入支持力度，切实增强干部的组织归属感和集体荣誉感。开展科室基层“帮扶结对”活动，加强科所联动，强化服务指导，促进队伍深度融合。三是强化奖优罚劣导向。健全五十佳先进典型选树机制，扩大覆盖面和评选名额，强化奖励措施，推动形成“比学赶超、争先创优”的工作局面。完善绩效考核办法，进一步压实责任、传导压力，推动工作落实。加强干部梯队培养，拓宽选人用人的视野和渠道，树立鲜明用人导向，增强队伍活力。

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