(二)以农资市场专项整治为重点,深入开展了“红盾护农”行动。
为进一步加强农资市场的监督管理,真正将“红盾护农”行动落到实处。我们组织全体工商干部认真学习了中央“号文件”,提高干部的思想认识,并把打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为,作为红盾护农、支农的具体体现。重点对全县化肥、种子、兽药、农药、饲料开展了三次集中整治行动,先后五次组织对流通领域农资质量进行了抽查,共出动执法人员人次,出动车辆台次,共检查农资经营企业户、个体工商户户,查获化肥、农药、种子违法经营案件起,收缴不合格“连玉”玉米种子公斤,过期变质“正大豫玉”杂交玉米种子公斤,劣质“双粮”不合格复合肥吨,查处和取缔无照经营农资经营户户。同时,加强监督管理力度对全县农资市场进一步进行规范,在去年推行全县农资连锁经营的基础上执行“两帐两卡”制度,严把农资经营入口关和质量关,避免了假劣农资坑农、害农。
(三)以打击传销和变相传销为重点,有力地维护社会稳定。
针对全县传销和变相传销活动一度有所抬头的实际,我们一是定期组织宾馆、饭店管理人员召开联席会,学习传销和变相传销的表现形势、讲解危害后果、通报整治成效,基本形成了群防群治的社会环境;二是加大舆论宣传攻势,利用广播、电视、宣传栏等,宣传《直销管理条例》和《禁止传销条例》,宣讲传销及变相传销对社会的危害后果,增强了群众的自我防范意识,今年共张贴打击传销宣传标语余幅,在广播、电视、报纸刊播防范传销和变相传销相关知识及报道篇;三是与公安机关加强联系取得配合,加大对辖区传销窝点的排查整治力度,驱散变相传销窝点个,帮教传销人员余名,有力地维护了社会稳定。
(四)从严整顿广告市场,打击了虚假违法广告。
(五)深入开展了安全生产大检查。
组织人力对全县的烟花爆竹、成品油、液化气、煤矿、非煤矿山等领域进行了安全检查。共收缴违法经营爆竹万响,查处双乳无证照和无安全消防设施的加油站个,对经省、市安全检查组确认存在安全隐患的××煤矿暂扣了营业执照并责令整改。经过安全生产大检查,消除了部分安全隐患。
(六)开展了文化市场及校园周边环境治理整顿。
为切实保护未成年人合法权益,我局采取得力措施,联合文化教育部门,开展了对全县文化市场及校园周边环境的整治,共查处和取缔学校周边黑网吧家,查扣电脑台,取缔非法经营场所家、台球桌个,小餐饮点个,小食品摊点个,维护了校园周边环境。
(七)积极介入,整顿和规范了全县保险市场。
今年××保险市场一片繁荣,先后有家保险公司开展保险经营活动,保险市场竞争日益激烈。为规范保险公司的经营行为,积极介入了保险市场,开展了对全县保险市场的检查整顿。经过检查,发现共有家保险公司既无保监会《保险营销服务许可证》,也没在工商部门注册登记办照,在××擅自设立分支机构从事保险营销经营活动,扰乱了保险市场正常的经营秩序,责令整改并立案处罚,共罚款万余元。同时,对家保险公司发布的广告进行了规范,避免了虚假违法广告侵害消费者的合法权益。
(八)开展了盐业市场专项检查,切实规范了盐业市场秩序。
今年我局出动执法人员人次,执法车辆台次,检查食盐经营户户,规范证照户,查处违法购进食盐公斤,罚款元。通过清源头、严监管、查大案,确保了盐业市场的正常秩序,并受到县政府的表彰。
(九)加强了蚕茧市场管理,规范了蚕茧市场秩序。
全年共出动执法人员人次,执法车辆台次,查扣非法收购蚕茧公斤,查处无证照非法收购蚕茧案件件,罚款元。
(十)对全县铁路沿线废旧收购站(点)进行了全面清查,规范了废旧收购秩序。
共出动执法人员人次,检查铁路沿线收购站(点)户,取缔无证照经营户户,处罚户。
四、加大力度,各项业务工作取得明显实效
(一)严格把关规范市场主体。
今年按照一审一核制,进一步完善了登记注册程序,规范登记注册行为,同时,坚持经济户口管理,严格落实属地监管责任制,严查“三无”企业和无照经营,有效地规范了市场主体。截止目前,全县登记注册个体工商户户,从业人员人,注册资金万元。各类企业户,法人企业户,营业企业户。今年新设立登记个体工商户户,企业户。对个体工商户验照贴花工作采取集中与滚动相结合的方式,集中验照户,滚动验照户,总计验照贴花户,验照贴花率。全县应检企业户,实检企业户,年检率。通过年检,核定级企业户,级企业户,结合企业年检,办理变更登记户,注销登记户,查处企业起,罚款万元。认真实施了企业信用分类监管和个体工商户分层分类登记管理改革工作,将个体工商户的登记注册全权委托各工商所处理。扎实开展了亮照经营专项检查,坚决取缔无照经营违法行为,共检查企业户、个体工商户户,查处未亮照经营企业户、个体工商户户,罚款元;查处无照经营户户,取缔户,处罚户,罚款元。
(二)加大消费维权力度,保护了消费者的合法权益。
⒈成功组织了××县消费者协会的换届选举工作,组成了××县第三届消费者协会,选举产生了县消协第三届理事、常务理事、副会长、会长、名誉会长、秘书长、副秘书长,新任会长××同志对本届消协工作作了全面安排和部署。
⒉加强了维权网络建设。今年加大工作力度将维权网络建到村组、学校、超市、社区,在原有投诉站(点)个基础上,又新建投诉站(点)个,聘请了余名社会人士作为两站(投诉举报站、联络站)工作人员。
⒊加强了消保维权的广泛宣传。开展了送法下乡、送法进社区、送法进学校、送法进超市等活动,共发放宣传资料余份,征订《中国消费者杂志》份,报道典型投诉案例件。尤其是在期间,开展了声势浩大、形势多样的宣传咨询活动。全县设立了一个主会场、六个分会场,××局长在县电视台作了“健康维权”年主题宣传讲话,将宣传活动推向高潮。活动期间全县共出动人员人次,宣传车辆台次,发放宣传资料余份,处理投诉余件,提供咨询人次。
⒋加强了投诉受理工作,认真受理了每件投诉。今年充实了中心人员,配备了必要的硬件设施。一些群体投诉事件得到迅速处理。全年共受理投诉起,调解成功起,支持到法院起诉起,立案查处起,为消费者挽回经济损失万元。
⒌加强了流通领域商品质量和服务消费领域的监管。对成品油、化肥、种子、重要食品进行了质量抽查,开展了系列专项执法检查,要求经营户建立了进销台帐制度,实行了不合格商品退市制度。对餐饮、美容美发、修理等服务消费领域加强了监管。
(三)执法办案得到了加强。
⒈今年围绕加强行政执法能力建设,积极创新监管理念,变“对立执法”为“和谐监管”,使行政执法工作更上一个台阶。全年共办理各类经济违法违章案件起,其中立查处件,简易程序处罚件,结案率,罚没款入库额余万元,罚没款比去年增长。
⒉加大了大要案件的查处力度。一批虚假广告、限制竞争、虚假出资、制假售假等大要案件得到发现和查处,如县盐业公司限制竟争案,××××、××××等房地产公司虚假出资案,××××农资公司销售劣质化肥案等。
⒊认真落实执法责任制,加强执法监督检查和案件核审。全年共开展执法监督检查次,同时,开展了案件评审,案件合格率达,优良率达,所有立案查办的案件核审率为,所有处罚案件无一例诉讼。
(四)信息化工作得到了加强。
今年,我局成立了网络中心,抽调专人负责全系统信息网络工作,各所也确定了兼职网络信息员,县局专门组织人力对网络信息员进行了次培训,各工商所电脑与县局实现了网络互联互通。领导带头并组织全局干部加强了计算机知识的学习,城关工商所出资对全体干部进行计算机培训。县局继续投入人力、财力加强了我局的红盾外网建设,使之成为我局展示良好形象的窗口,成为××对外传送经济信息的窗口。
(五)财务管理工作。
认真执行了国家收支两条线管理规定,无坐支挪用现象。在收费上,实行了“阳光”收费,认真执行了国家制定的收费项目和收费标准,做到了不超收、不漏收、不少收,无“三乱”行为发生,各项规费收入都能及时足额上解。不断开辟了费源领域,全局全面完成了市局下达的规费任务数和罚没款指标。今年全年完成两费收入元,罚没收入元20xx年工商所工作总结工作总结。票据管理完善,制度健全,会计核算准确有序,会计档案管理规范。做到了收支平衡,增收节支,同时厉行节约,把有限的经费用到了刀刃上。在六个基层所的基建完成之后,继续倾斜财力加大了对基础建设和执法装备的投入力度,加强了内网和外网的建设,购置两辆办案用车配置于基层所,经多方努力,县局新办公楼已买成,将马上动工装修,明年月即可投入使用将彻底改变县局办公条件。今年,审计部门对我县工商系统进行了财务审计,我局积极配合,主动接洽,经审计,没有出现违反财经纪律之事,圆满通过了审计。
五、立足职能,积极为地方经济发展服务
(一)积极支持国有经济布局和结构调整。
注册登记部门充分发挥作用,支持符合国家产业政策的企业发展,扶持了“药、水、游”产业,认真做好了我县改制改组企业、关停转企业的登记工作。在登记注册工作中坚持政务公开制、首办负责制、政务承诺制、限时办结制,设立了党员示范岗,做到一次说清,按程序办事和规范服务,使企业满意。
(二)大力鼓励和扶持非公有制经济的发展。
一是在市场准入上降低门槛,对外来企业设立了“绿色通道”并提供特别服务及各项优惠政策;二是想方设法打破非公有制经济发展融资难的瓶颈,继续执行和县信用联社联合出台的《个私企业小额信贷管理实施办法》,协助县信用联社发放贷款证份,累计发放贷款万元;三是各所加大了服务力度,对个私企业的服务力争做到了两件实事。××工商所积极为当地个私企业解难题、找销路,帮助制定商标战略,受到当地企业的交口称赞;四是对下岗失业人员、残疾人、大中专毕业生从事经营活动的严格执行了国家制定的优惠政策。截止目前,我局共办理下岗失业人员从事个体经营的户,减免规费万元,办理老、弱、病、残等困难群众申请从事个体经营的户,减免规费万元。
(三)成功地举办了××县“三月三”商品交易大会。
“三月三”是××县的传统盛会,为办好此次大会,根据县政府的安排和要求,由我局牵头组织举办。为办好此次盛会,我局想方设法,精心组织,周密实施。大会期间,组织余名干部全力以赴,小时值班维护会场交易秩序,调解交易纠纷,为外来经营户解决各项困难,确保大会顺利进行。大会历时天,吸引外来客商余户、摊位余户,会场人流量达人次,日商品销售额超百万元,总销售额达万元。
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