5、突发性事件积极有效应对。
“8.18”岐后黄港死鱼事件后,我镇高度重视,有效采取一系列措施,积极有效应对,防止事态扩大。首先,做好有关养殖户思想工作,稳定情绪,避免激进行为。其次,积极配合县有关部门及技术人员,赶赴现场,对周边企业排污口和养殖水体进行取样,并送市县有关部门检测。再次发动群众生产自救,投入生产自救资金15万元,督促养殖户做好死鱼打捞工作,进行挖坑深埋和消毒。并明确要求各养殖场户在检验结果未出来前,各虾塘暂时不要到黄港库区抽水来补充水源,虾塘要根据自身的条件,想办法做好塘水的补充。同时采取紧急抽水和泼撒沸石粉等措施对上下游水体进行消毒、稀释,在最短时间内初步解决了虾塘用水问题。第四积极协调、妥善解决污染事件赔偿事宜。由于措施有力,积极应对,避免了二次污染。此外,妥善处理迹头海区死鱼事件,维护海区稳定。
六、以科学发展观为指导,经济社会协调发展
全面落实科学发展观,努力提高精神文明建设实效,推进社会全面进步和人的全面发展,不断提高广大人民群众的物质文化生活水平。
1、抓道德文化,促精神文明建设。坚持以社会主义核心价值体系,引领社会思潮,继续深入开展以社会主义荣辱观教育为重点的爱国主义、集体主义和社会主义教育,倡导和谐理念,培育和谐精神,强化社会公德、家庭美德、个人品德建设,注重人文关怀和心理疏导,树立正确导向,弘扬社会正气,以开展“平安家庭”创建活动为抓手,继续实施精神文明建设“百、千、万”工程,全面推动文明村镇、文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动,培育男女平等,尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的文明风尚,以建设文明窗口和加强行业规范化建设为重点,加强窗口和行政执法部门的职业道德教育,不断提高服务质量。进一步加强未成年人思想道德建设,深入开展“扫黄打非”等专项整治行动,开展对网吧等文化场所和学校周边环境的专项整治,进一步净化文化市场环境,加强学校德育工作,积极为青少年健康营造良好的舆论、文化、法律和社会环境。认真落实先进文化要求,加强农村思想文化阵地建设,新建吕洞、岐头两个村农家书屋,改建小获、大获、选屿、南岐、树柄5个村农家书屋。强化群众文化服务,深入开展文化、科技、卫生三下乡活动,超额完成党报党刊征订任务。支持村居文化、校园文化、企业文化建设,农村社会主义文化生活进一步丰富。
2、抓科技教育,促进社会事业进步。
强化科技创新,巩固科技示范镇成果,贯彻实施“一法一办法一规定”(即《农业技术推广法》、《农业技术推广办法》、《农业技术推广若干规定》),大力推进科技教育与经济社会一体化,分别举办了白对虾高密度养殖、兽医员、农民技术员、食用菌高产栽培等实用技术培训班,受训人员达1000多人次。通过培训,鱼虾混养技术、反季节蔬菜栽培技术、秀珍菇高产栽培技术、水产育苗技术农作物规范化栽培技术、测土配方施肥技术、水果早结丰产技术、农业节水技术、农作物综合防治技术、高效低毒农药应用技术等在全镇普及推广应用,科技进步因素对经济增长的贡献率明显提高。继续把教育摆在优先发展的战略地位,办好人民满意教育,坚持育人为本,德育为先,切实抓好“教育督导”工作。据统计,我镇“省对县督导”各项工作指标到达均符合上级要求,顺利通过省教育督导检查。全面落实农村义务教育“一费制”和农村贫困家庭学生“两免一补”政策,大力加强素质教育,规范民办教育发展,加强教师队伍师风师德、职业能力建设,推进课改,教育质量明显提高。进一步提高人民健康水平,不断健全完善镇村二级卫生服务网络和基本卫生保健制度,深入开展无偿计划免疫,加强医生医风建设,规范医疗服务行为,卫生服务质量水平不断提高。殡改成果进一步巩固。落实全民健身计划,特别是老年人体育事业不断发展。巩固岐后、选屿等8个村老年人体育辅导站,新建泥田、盛头村老年人体育辅导站,在小获村成功举办了松山镇20_年“老人月”大型联欢会,得到县老体协充分肯定。严格执行现行人口与生育政策,坚持党政一把手亲自抓负总责,进一步完善人口和计划生育领导机构和协调机制,先后出台了《松山镇关于人口与计划生育工作的实施意见》罗松委[20_]8号文和《松山镇计生工作若干规定》罗松委[20_]12号文件,大大激发了村主干、包村干部对计生工作的积极性,进一步提升优质服务水平,强化性别比失衡治理和流动人口计生管理,实施出生缺陷一级干预工程,进一步稳定人口低生育水平,提升出生人口素质,加大社会抚养费征收力度,征收社会抚养费65万元,完成县下达的征收任务147.7%,全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策,努力提高计生率,人口自然增长率11‰,较好完成县下达的人口控制计划,人口与计划生育整体水平进一步提高。民兵预备役工作得到加强,超额完成征兵任务。认真贯彻第六次全国人口普查工作部署,较好完成第六次人口普查任务。
3、抓生态建设,促持续协调发展。
树立绿色低碳发展理念,提高生态文明建设水平,切实抓好创建省级生态乡镇和吕洞省级生态示范村,竹里、八井市级生态示范村各项工作的落实,顺利通过省级验收。投入9.8万元,建设北山、小获两个村绿化带。认真落实节能减排目标责任制,着力建设生态文明,强化节能减排约束机制,切实把节能减排成效作为检验发展成效的重要内容。认真贯彻上级关于水流域环境整治工作部署,全面完成六家石板材厂拆迁任务。做好镇区环境整治,按照“一控双达标”的要求,严格抓好工业企业污染治理、污染物排放总量控制和排污规范化建设。积极推行清洁生产,大力发展循环经济。在工业、建筑、交通、农村、商业、民用、政府机构等重点领域广泛开展节水、节电、节林、节地活动,取得一定成效。严格执行建设项目环境影响评价、环保“三同时”等制度,加强农村环境监测和监管,加大垃圾污水处理、清洁能源等设施建设力度,加强政策支持和引导,使保护生态成为全民的自觉行动,继续深入开展专项治理乱建坟墓行动。严格采矿许可证制度,强化矿产资源开发管理,整治“青山挂白”,严厉打击无证采矿行为。加强沿海防护林、生态公益林保护。
七、以开展创先争优活动为主题,党建工作进一步加强。
(一)抓“创先争优”,促党的建设科学化水平提高。我们按照党中央和省市县委的要求,深入开展创建基层先进党组织、争当优秀共产党员活动为主题,全力推动松山经济社会跨越发展,以实施四大行动(先锋示范行动、奉献惠民行动、党群共建行动、评比表彰促进行动)为载体,以“五个新”(推动重点项目有新进展、促进社会和谐有新气象、服务人民群众有新成效、基层组织建设有新加强、党员干部作风有新转变)为目标,真正做到了“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”,创先争优活动成为群众满意工程。
一是跨越发展上创先争优,创造群众满意的业绩。紧紧围绕经济社会又好又快发展的要求,动员全镇上下在跨越发展中做贡献,在富民为民中创一流,20_年全镇工农业总产值实现131320万元,增长4.2%,增长率创历史新高。
二是在推进重点项目上创先争优,营造服务大局意识。在创先争优活动中,我们以服务重点项目建设为已任,要求各基层党组织和党员在重点项目推进中比进度、比作为、比实干、比成效,有力推进了重点项目建设。
三是在推进和谐保稳定上创先争优,营造群众满意环境。社会安定和谐是经济社会发展的前提,是人民幸福的基本保障,在创先争优活动中,我们以构建和谐松山为目标,引导基层党组织和党员带头参与社会建设,加强社会管理,主动排查隐患,调解纠纷,争当和谐使者、维稳先锋,营造了让人民群众满意的发展环境和生活环境。全镇各中小学都配齐了校园保安,大力开展治安重点整治,人民群众对社会治安满意率达98.7%以上。
四是在帮民富、解民忧上创先争优,铸造群众满意的作风。开展创先争优活动,群众得实惠是根本。我们坚持讲大局、讲实干、讲付出、讲纪律的要求,教育各级党组织和广大党员干部强化宗旨意识,树立为民亲民作风。在服务基层、服务群众、服务企业上下功夫,加快实施民生工程,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,诸如:农村安全饮水、生产资金信贷、农村环境卫生等问题得到较好解决。
(二)抓基层组织建设,促服务科学发展的素质能力提高。
切实推进学习型党组织建设,按照省市县委《关于推进学习型党组织建设实施意见》,我镇党委切实把机关学习型党组织建设作为一项重要任务来抓。
一是坚持把强化理论武装作为学习的首要任务,认真组织学习广大党员干部学习党的_届三中、四中、五中全会精神和胡_在国庆61周年大会上的重要讲话等理论学习活动。
二是着眼于做好本职工作,坚持“干什么、缺什么”的原则,学深学透做好本职工作必备的专业知识和技能。10月份按照县委、县政府关于开展学习周活动的部署,认真组织机关干部、职工学习胡_来闽考察时重要讲话及在建党89周年大会上的重要讲话精神,学习省委孙春兰书记书记提高党员干部学习力,推动福建跨越发展等文件,同时还学习了《人口与计划生育法》、《省计生条例》、《依法行政》、《信访条例》、《环境保护法》、《土地管理法》等法律法规,还专门举办了黄乃兴同志先进事迹报告会,学习自己身边先进事迹。通过学习,广大党员干部进一步坚定了理想信念,增强了宗旨意识,改正了作风,推动了发展,密切了党群、干群关系,特别是在防抗台风、暴雨、森林防火等急难险重工作任务中,充分展现了共产党员先进性。
三是建立健全学习的长效机制,完善镇两委中心组学习制度,把学习的“软任务”变成“硬约束”,做到用制度管学习、促学习,有力推进了机关学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化。
(三)以推进创先争优,学习型党组织建设为抓手,党建工作进一步提高。
按照党章要求,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,不断增强党的执政能力,确保和发展党的先进性。
1、加强层组织建设,巩固党的执政基础。
党的基层组织是全党工作和战斗力的基础,是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务战斗堡垒,基于上述认识,坚持抓基层打好基础,继续实施党建目标管理责任制,深化镇党委“五好”创建活动,全面加强村居、机关、学校、企业党组织建设,继续开展机关事业单位“双创”党建工作和企业“四好一促进”活动,充分发挥党的基层组织推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐作用。进一步建立健全镇领导联系点制度,严格按照“五好”目标,强化基层组织六项基本制度的落实,结合创先争优活动,积极开展以支部为党建载体的各项活动,按照发展党员工作的规定和要求,认真做好发展党员工作,全镇新发展党员24名。加强基层组织党建先进点建设,建成吕洞、竹里两个党建示范村。投入124万元完成选屿、小获、前房三个村村部修缮工程。加强驻村任职干部管理。认真做好党费收缴工作。
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