城区集贸市场调查报告

　　根据市局开展集贸市场调研工作的指示精神，在武昌质监分局的统一领导下，我区集贸市场调研小组走访了水果湖菜市场、丁字桥菜市场、大成路集贸市场等多处具有典型性的农贸集市。现将调研情况列举如下：

　　一、武昌区集贸市场的发展现状

　　1、武昌区有42户集贸市场，在用衡器3976台，合格率94.82%;公平秤43台，合格率100%

　　2、整体布局较为合理，市场与居民区衔接较为紧密。

　　3、硬件设施较为完善，基本能满足农产品商贸流通的需要。

　　4、市场管理方式侧重于传统领域，管理、服务工作的创新性有侍加强。

　　5、市场规模、市场功能与城乡居民需要、农村经济结合紧密。

　　6、集贸市场存在着“一管就死，放手便活”的不正常现象。

　　7、“农改超”进展较慢。

　　二、武昌区集贸市场运行中的问题

　　1、缺乏统一的监督各市场的上级机构和行之有效的协调机制。

　　自从工商部门与市场服务中心分家以后，城区各市场由于上级机构的不同，各自为阵，没有一个统一的上级机构对其管理。在这种令出多门的情况下，从宏观层面监管各市场行为，收集市场信息，实行宏观调控的难度加大。这种现状，不利于集贸市场的整体发展。

　　2、马路集市的兴盛，阻碍了正规集贸市场的正常发展。

　　据菜市场负责人反映，马路市场在道路旁摆摊设点，存在着严重的交通隐患;因无专人监管，食品卫生安全也得不到充分保证，短斤少两现象严重;其随意摆放、乱丢乱弃，给市容市貌也造成了不良影响。尽管城管部门一再打击，这些马路市场仍是“春风吹又生，”其不受约束的必展对正规市场的运转造成了严重影响。

　　3、各集贸市场定位单一，经营粗放，缺乏特色定位和精细包装。

　　在我们走访的各集贸市场的过程中，发现销售的商品和经营方式趋于雷同，均为面向大众的简单的菜品交易，缺乏自身的特色定位。除了在少数市场看到带有乡土特色的地方小吃外，其余市场皆为菜品的大众化销售，从包装到交易方式都较为粗放，这固然是考虑到主要消费群及其经济能力的原因，但在可行的范围内挖掘自己的民俗内涵，实行特色化经营，吸引更多消费者，促进市场的繁荣，这是完全可以做到的。

　　4、购物环境不佳，脏、乱、差现象未彻底改观。

　　武昌各集贸市场发展到今天，硬件设施均有了较大改善，但由于经济实力的制约和运行机制的不完善，购物环境仍然不尽如人意。当调研组到某市场的畜区禽时，扑鼻而来的臭味让人晕眩，行走在摊位之间更须小心翼翼，东一堆鸡毛，西一滩下水，肮脏恶臭，让人心生怯意。这种情状虽不能根除，但只要完善一下工作流程，是可以得到改善的。还有，市场外围马路的拥堵极为严重，乱拉线接电现象较多，隐患重重，一旦发生不测，警车，消防车均难以进入，这种现状给人民的生命财产安全造成了重大隐患，是必须要加以解决的。

　　5、市场自身建设受到较多制约，如硬件落后、资金缺乏等。

　　此次调研的市场中，除部份集贸市场为框架式结构，硬件设施较为先进外，其余市场的硬件状况仍有待改进，菜市场只有一张门，交通不太便利，各商贩为寻求顾客关注，偏向于把摊位设在门口，造进入门处拥堵不堪，市场中后部空置，该市场管理方表示，如能在市场再开一张门，对自身发展大有好处，但因资金制约和涉及到民房拆迁(居民自用房边上的小杂屋)，该设想难以实施。又如市场的“场内空，场外乱”的现状，如果不进行提质改造的话，终究是安全生产的隐患。

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