大一社会调查报告

　　“社区”概念的提出及我国城市社区的特征,最早提出“社区”概念的德国社会学家滕尼斯(1855～1936)认为，社区是指那些具有共同价值取向的同质人口组成的关系亲密、出入相友、守望相助、疾病相抚、富有人情味的社会关系和社会团体。我们通常所说的社区建设，就是指街道社区，在政府的指导和帮助下，依靠社区的力量，利用社区的资源，解决社区问题，发展社区事业，以改善社区的人居环境，提高社区成员的生活质量，促进社区经济与社会协调而又可持续的发展。

　　一、要充分认识加强社区共青团工作的重要意义

　　随着政府职能转变和城市管理体制改革的不断深化，社区承担着越来越多从政府和企事业单位分离出来的社会职能，并逐步成为城市社会经济发展新的增长点和重要支撑，成为构建和谐社会的坚实基础。加强社区共青团工作，引领青年投身和谐社会建设，服务社区各项改革和建设，推动社区各项事业的发展，是共青团组织服务党政工作大局，服务经济社会发展全局的必然要求。

　　随着青少年群体的深刻变化，社区日益成为青少年学习、工作、生活、娱乐的重要场所和联系社会的重要平台。加强社区共青团工作，做好工作，为青年的成长成材创造良好的社区环境和社区条件是团组织肩负起引领青年、凝聚青年、服务青年的光荣使命的必然要求。

　　随着社会组织方式和组织体系的发展变化，原有的团组织网络难以全面覆盖社区青少年，原有的活动方式难以吸引社区青年，这些已经影响到了共青团自身的发展。加强社区共青团工作，不断扩大团的组织在社区的覆盖，活跃社区团的工作，占领在社会转型时期出现的青年工作的空白地带，巩固共青团工作的基层基础，成为新形势下促进共青团自身发展的迫切需要。

　　二、要抓住社区共青团工作的重点

　　社区共青团工作具有很强的综合性，涵盖了共青团工作的方方面面，要结合各地实际，从组织建设、队伍建设、品牌项目入手，找准突破口，不断开创社区共青团工作的新局面。

　　1、立足组织建设，扩大有效覆盖。健全的组织是开展社区共青团工作的基础。要按照“区域覆盖、条块结合、以块为主”的原则，强化街道团(工)委的建设，逐步形成街道团(工)委牵头，辖区内有关单位团组织共同参与，青年中心、志愿者组织等社区青少年社团为重要补充的，具有开放性、协作性，充满活力的新型社区共青团和青年工作组织体系，不断扩大团组织对社区青年的有效覆盖。

　　2、强化队伍建设，壮大工作力量。高素质的团干部队伍是做好社区共青团工作的保障。要围绕选拔、培训、管理等环节，通过科学化、民主化、制度化的程序，切实把政治合格、作风过硬、能力较强、在青年中有影响的优秀党团员充实到社区团的工作岗位上来，逐步建立一支以街道、社区团干部为核心，以青年中心、青少年社团的负责人和积极分子为骨干，以社区青少年工作志愿者为主体的社区共青团工作队伍。在有条件的地方试点建立青少年事务社工队伍。

　　3、拓展工作内容，突出关键环节。社区是新生事物，也是在不断发展的事物，适应社区的发展，就必须在继承的基础上，不断拓展社区共青团的工作领域。建立健全社区志愿服务的工作机制，促进社区居民的互助，形成志愿者和社区居民的双向受益。检验“社区志愿服务和谐行动”的标准就是“实现服务青年和服务青年两个便利化”，实现了这两个便利化，我们的社区志愿服务工作就会上一个大的台阶。

　　三、要创新社区共青团工作的方式

　　社区工作是共青团工作的新领域，没有现成的经验可循，没有固定的模式可搬，这就要求各级团组织要按照xx对共青团工作提出的“在工作思路上要创新，在工作方式上要创新，在自身建设上要创新”的要求，牢固树立创新的思想，建立创新机制，促进社区共青团工作持续发展。

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