公安分局思想政治工作调查研究报告(3)

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  3、相应的工作机制运行还不活。如何通过履行领导抓队伍促工作逐级负责制来落实民警岗位责任制的运行机制既不够健全,又没有用活。主要表现为:一是思想政治工作的网络没有充分发挥作用,一谈到思想政治工作,似乎都是政工部门和政工领导的事,一些部门的主要领导和其他业务领导缺乏“齐抓共管”的责任意识,而党员干部、党小组长、警探长也没有很好地协助;二是一般仅对发生较为严重的违法违纪问题实行一票否决制,而对思想政治工作具体的考核内容和细则却没有设置,因此在实际运行中思想政治工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的老问题未能得到有效解决;三是上级机关的工作部署没有完全从基层的实际出发,如制定的有关思想政治工作的规范性文件有的就脱离了基层公安机关的实际,而过于频繁又相互交叉的学教活动和专项整治往往流于形式,加上大量重复的报表、检查、评比,更是给基层造成过重负担,使部门领导和民警产生对立情绪,直接影响了工作效率的提高。

  4、政工队伍建设的力度还不大。主要表现在:一是有的基层政工干部不懂得如何开展思想政治工作,又不善于学习,也不愿意做思想政治工作,遇事要么不敢管,绕着走,当老好人;要么不会管,方法简单生硬;要么将矛盾上交。二是一些政工干部缺乏必要的素质和涵养,对民警开展教育时居高临下,口气生硬,没有亲和力;有的工作能力平平,作用发挥不明显,只是担当了传话筒或者统计员的角色;有的作风浮夸,片面追求政绩,一味迎合上级,而不愿倾听民警的真实想法,使民警对其缺乏信任感,敬而远之。三是个别政工干部思路狭隘,观念保守,不求有功,但求无过,缺乏创新进取的精神,工作缺乏生气和感召力。四是一些政工干部“解决问题”的能力较强,但“发现问题”和“预防问题”的意识和能力却有待加强。

  上述薄弱环节说到底可概括为一大问题,那就是作为基层公安机关,我局思想政治工作的针对性和实效性还不够强。这就是我局思想政治工作集中存在的主要问题。其实,思想政治工作缺乏针对性和实效性的问题,也是其他基层公安机关相对普遍存在的一个通病。要想以后基层公安政治思想工作能切实再上新台阶,这个问题就必须在新的一年里着力重点加以解决,力争基层公安政治思想工作能实现质的飞跃。

  存在上述薄弱环节及产生以上问题的原因很多,从宏观方面看,与外部社会环境的影响和内部警务运作机制还不完善,思想政治工作的模式还比较陈旧、呆板有关。从微观方面分析,则与个别领导干部和部分民警的个体素质与公安工作的地位和新时期社会发展对公安机关的要求上存在一定的差距有关,主要表现在:一是责任意识差,工作中存在惰性,缺乏积极性、主动性,推一推动一动,不推不动,没能正确认识一名人民警察所应担负的责任,给工作造成消极影响;二是缺乏职业压力,个别领导干部在其位不谋其政,缺乏必要的职业压力;三是缺乏时代特点,思想政治工作受固有的传统思维的影响,已不能适应新形势下公安工作的要求,实效性不强;四是缺乏探索精神,不肯积极开创新时期公安工作的新局面;五是缺乏工作方法,个别领导干部墨守成规、不懂变通,开展工作方法简单、手段落后,使得思想政治工作缺乏针对性,管得不深不细;六是缺乏自律自净能力,不能抵御外界环境的消极影响。

  三、改进和加强基层公安机关思想政治工作,努力提高思想政治工作的针对性和实效性

  我们认为,在新形势下做好做活公安思想政治工作,必须坚持“在加强的过程中改进,在继承的基础上创新”,努力开创更加具有针对性和实效性的思想政治工作新路子。首先应该树立“三个一样”的指导思想:像抓业务工作一样抓队伍的思想政治工作,像解决治安难点一样解决队伍的难点问题,像解决业务工作中的困难一样解决思想政治工作中的困难。应当在这样的指导思想下建立起科学、合理的思想政治工作机制,再配合灵活多样、细致入微的思想教育,把民警的精神状态调整到最佳,思想政治工作才能更加有的放矢,我们也才能更富有实效地把思想政治工作的成果及时转化成强大的公安战斗力。具体而言:

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