开展驻村结对帮扶活动方案1
一、活动时间
2019年6月18日至22日。
二、活动内容
（一）核查更新贫困户基础信息。重点摸清贫困户家庭成员信息变化情况，向镇、村及时报告，并在国网系统开放前做好人员自然变更台账。
（二）开展“两不愁三保障”回头看。各地各单位要梳理各级检查反馈的问题清单，组织结对帮扶干部对贫困户政策落实情况和举一反三发现问题整改落实情况进行回头看。要加紧动员贫困户购买基本医疗保险和大病补充保险，确保贫困户健康需求得到保障，切实筑牢防返贫底线。
（二）帮助解决产业发展难题。驻村工作队和结对帮扶干部要帮助贫困户寻找产业发展门路，解决增收难题。要充分发挥市场主体带动作用，鼓励贫困户与带贫能力强的市场主体建立紧密利益联结机制。对缺乏产业发展资金的，要积极帮助贫困户通过扶贫小额信贷、产业奖补、帮扶单位支持等方式筹集发展资金。对农资采购困难的，要协调好种子、种苗、农药、化肥等农资供应，保障春耕生产。对需要技术服务的，要及时协调农技专家、产业发展指导员等解决技术难题。派驻单位要摸清帮扶村农产品滞销情况，积极对接机关、企事业单位、电商企业、超市等资源帮助贫困户解决卖难问题。驻村工作队和结对帮扶干部要摸清帮扶对象农产品滞销情况和销售意愿，结合下沉社区开展志愿服务工作，主动向社区宣传推介扶贫农产品，通过“以购代捐”“以购代帮”等方式，帮助贫困户解决农产品卖难问题。
（三）帮助实现务工就业。要对贫困户逐户逐人摸清劳动力就业基本情况。对有意向外出务工人员，要宣传交通补贴政策，掌握上岗就业凭证，积极帮助落实就业扶贫政策。对于已落实岗位待上岗人员，要明确务工地点，上报至镇、村，区人社、交通运输等部门将统一进行点对点输送。对意向在本地就业的贫困户，要做好与企业的牵线搭桥，一对一帮助选择落实好岗位，解决交通问题。
（四）帮助树立发展信心。要加强对各项精准扶贫和强农惠农政策的宣传，重点将脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的要求宣传到户到人，鼓励贫困户树立发展信心。要广泛宣传自强自立典型，用典型感染人，用榜样鼓舞人，增强贫困户内生发展动力。开展驻村结对帮扶活动方案2
为进一步健全驻村结对帮扶工作机制，扎实推进精准扶贫，加快贫困人口脱贫攻坚致富步伐，确保我镇2018年实现整体脱贫目标，为实施乡村振兴战略奠定坚实的基础，根据中央、省、市、县有关文件精神，结合我镇实际，特制订本方案。
一、驻村帮扶和结对帮扶力量安排
(一)驻村帮扶力量安排
1家省直单位、3家市直单位、1个市辖区组建3支工作队；
县直机关单位组建2支工作队驻村帮扶5个贫困村。整合县镇两级干部力量，对全镇8个未脱贫人口超过100人的非贫困村选派驻村工作指导员。
(二)结对帮扶力量安排
结对帮扶主体明确为：省、市帮扶单位安排到我镇的结对帮扶干部；
镇机关在编在岗干部职工，支村两委班子成员及先富党员；
镇直部门单位干部职工；
政协委员、人大代表；
具有帮扶意愿和帮扶能力的社会爱心人士。
二、驻村帮扶和结对帮扶的主要任务
(一)驻村帮扶的主要任务
1、贫困村驻村帮扶的主要任务
贫困村驻村扶贫的主要任务是帮助贫困村抓班子、带队伍、
强基础、兴产业、解难题、办实事、树新风、促和谐，确保贫困村改变贫穷落后的面貌，带动精准扶贫对象全面脱贫。
(1)科学制定扶贫规划。全面深入调研，逐户上门走访，精准全面摸清贫困村、贫困户的基本情况，找准制约发展的突出问题、原因症结，科学制定年度扶贫工作计划，组织实施好帮扶村脱贫攻坚工作，指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作，确保未出列村如期顺利脱贫、已出列村脱贫成效巩固，非贫困村基础设施条件得到改善。
(2)加强基层组织建设。积极配合镇党委加强基层组织建设，配优配强村级班子，推动落实党管党治政治责任；
培养贫困村创业致富带头人，吸引各类人才到村创新创业；
加强党员队伍建设，注重新党员发展和后备村干部培育工作，深入开展“双带双心”党建扶贫活动，充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，打造一支“永不撤走的工作队”。
(3)完成脱贫攻坚重点项目。根据涉农资金整合使用项目库的安排，结合群众的集体意愿，统筹整合项目资金，扎实推进项目建设，确保贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境得到改善，基本公共服务水平得到提高，贫困群众增收致富能力得到增强，群众获得感、满意度明显提升。
(4)抓实村级产业发展。因村制宜制订产业发展规划，依托扶贫专业合作社，通过建立紧密的利益联结机制，组织深度贫困户发展持续、快速、稳定的增收项目，确保贫困户增产增收。引导贫困村将自然资源、集体资产，采取委托经营、入股分红等方式，拓展村集体增收渠道，确保贫困村有持续、稳定的村级集体经济收入。
(5)落实强农惠农政策。认真学习、准确把握并深入宣传党中央、国务院关于扶贫开发工作的决策部署，全面落实各级各项扶贫政策，切实帮助贫困户解决生产生活、安居保障、就学就读、培训就业等方面的实际困难，激发贫困对象自我脱贫的内在动力，引导贫困群众主动参与扶贫开发项目建设，加快脱贫致富步伐。
(6)及时处置信访舆情。驻村工作队员、结对帮扶干部在入户走访时，应沉下身来、静下心去，走进农户，通过逐户宣传扶贫政策，因户落实扶贫政策，提高群众对扶贫政策的知晓度，对扶贫工作的满意度。发现信访苗头，要及时主动介入，耐心交流沟通，就地化解矛盾；
对上级交办的信访问题，要积极有效整改，合理圆满答复，确保信访人满意，杜绝重复信访。
(7)规范整理资料台账。重点完善“一户一档”、扶贫手册、贫困退出程序、新纳入对象程序等扶贫资料台账。同时每个贫困村还应建立一个扶贫工作宣传专栏，进行扶贫政策宣传、扶贫成果展示、扶贫项目及资金公示等；
对领导调研、干部走访、项目建设等现场及时留影，并将影像资料规范整理存档。驻村工作队工作例会要按要求如实开展，重要扶贫工作专题会议要详细记录；
工作队长、队员的《驻村工作日志》、走访记录、考勤登记等要如实、详细、规范填写。
2、非贫困村驻村指导员的主要任务
(1)指导所驻村加强基层组织建设，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
(2)宣传和落实中央、省、市和县委、县政府脱贫攻坚的方针政策，调动贫困群众参与脱贫攻坚的积极性。
(3)支持帮助所驻村开展驻村结对帮扶工作，抓好相关规定动作的落实。
(4)协调落实所驻村的帮扶资金、项目等，改善基础设施建设，抓好产业发展，促进贫困群众增收。
(5)每季度走访所驻村建档立卡贫困户不少于1次，全面排查解决漏评错退情况。
(二)结对帮扶工作的主要任务
1、未脱贫户结对帮扶：贫困村未脱贫户：在后盾单位帮扶干部结对的基础上，由办村干部、村干部实行全覆盖联系，每月上户走访不少于1次，完善好相关资料。非贫困村未脱贫户：①每月上户走访1次；
②精准全面核准家庭信息，因户制定户脱贫计划，认真规范填写扶贫手册、工作手册；
③宣传扶贫政策，激发内生动力；
④协调、落实教育、医疗、安居、培训等扶贫政策；
⑤融通思想感情，确保帮扶工作得到认可。
2、已脱贫户结对联系：①每季度上户走访不少于1次；
②精准全面核准家庭信息，因户制定脱贫成效巩固计划，认真规范填写扶贫手册；
③宣传并协调落实已脱贫户能享受的教育、医疗、安居、培训等相关扶贫政策；
④动态跟踪脱贫成效，对因灾因病等特殊原因造成达不到“一超过、两不愁、三保障”的，要及时反馈给工作队或支村委研究，因户制定切实可行的帮扶措施，确保年内问题得到解决；
⑤融通思想感情，确保帮扶工作得到认可。
三、驻村帮扶和结对帮扶的工作纪律
(一)驻村帮扶工作纪律
1、公开民主决策。贫困村基础设施建设、产业项目开发、低保对象评定、贫困人口识别、贫困人口退出等涉及群众集体利益、切身利益的事项，应召开由村支两委、驻村工作队组织党员组长代表、群众代表参加的会议，公开讨论，民主议事，集体决策，并形成专题会议记录，通过充分尊重大多数人的意见，调动广大群众尤其是贫困群众的主体意识、参与意识，赢得广大群众对扶贫工作的认可和支持。
2、规范严谨理财。一方面，要规范村级财务管理。每个贫
困村都要建立一本扶贫专账，凡通过财政渠道安排的财扶资金、涉农整合资金、驻村帮扶资金等都应纳入专账管理，专账的每一笔支出都应有凭据，凭据从村账中取复印件，每张凭据都应有村支部书记、驻村工作队长、民主理财小组成员、经手人四方签字。另一方面，要发挥村民理事会的主体作用。每个村都要成立一个由党员组长代表、群众代表组成的村民理事会，凡涉及村级重大基础设施项目建设，都要发挥村民理事会在施工队伍选择、自筹资金筹集、劳力组织、材料选购、质量监管、环境营造等事务方面的主体作用。
3、公正廉洁办事。工作队要严格遵守中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“九项规定”精神和县委、县政府有关
脱贫攻坚工作的纪律，不准向基层提出任何不合理要求，不准接受基层和群众的吃喝和馈赠，不准插手村级工程项目发包，不准向村级报销个人生活方面的任何开支，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的任何事情，做到与群众同吃、同住、同劳动，广泛与贫困群众结亲戚，交朋友。
4、客观真实脱贫。切实对照贫困村和贫困人口退出认定标准和挂图作战内容，严格按要求、依程序，客观、真实地做好贫困退出工作，坚决杜绝“虚假脱贫”、“数字脱贫”。
(二)结对帮扶的工作纪律
l、深入走访，掌握实情。结对帮扶责任人要沉下身子，走进农户，耐心交流，全面掌握帮扶对象家庭基本情况，及时找准致贫原因，征询了解帮扶需求，拉近与帮扶对象的心理距离。
2、宣传政策，把握导向。既要宣传面向贫困村、贫困户制定的系列扶贫政策，让他们感受到党和政府的温暖，帮助他们坚定脱贫攻坚的信心，也要耐心向群众宣传退出标准，引导群众消除“扶贫就是包富”的错误认识和“扶贫就是救济”的消极心理，引导他们在政策的扶持下，通过自己勤劳的双手去创造美好生活。
3、落实政策，用心帮扶。系统学习、全面掌握各项扶贫到户政策，帮助贫困对象申报、对接相关扶贫政策，确保扶贫政策的落实上不漏一户、不落一人。同时，在力所能及的范围内，通过物资捐助、协调对接等方式，解决帮扶对象就医、就学、就业、建房、农产品销售等生产生活中的实际困难，增进与贫困群众的思想感情。
4、严格程序，规范脱贫。定期与帮扶对象核算收入，跟踪致贫短板的补齐情况，确保贫困户退出认定时“一超过、两不愁、三保障”包涵的各项指标稳定达标，并在帮扶对象的脱贫验收表上签字认可，对贫困户的脱贫认定负责。
四、驻村结对帮扶工作的组织领导
(一)领导包村示范。党政负责干部包干联系26个村的扶贫工作，示范做好联村结对帮扶工作，督促指导结对帮扶工作。同时加强对所联系村脱贫攻坚工作督导，带动全镇扶贫开发工作顺利开展。
(二)落实帮扶责任。各线负责人、包村负责干部、办村干部、部门负责人要组织好结对帮扶干部落实好规定动作、实现贫困户脱贫的工作目标。
(三)加强培训宣传。通过组织专题轮训、现场观摩、经验交流等方式，加大对脱贫攻坚方针政策、业务知识的培训力度，帮助帮扶干部掌握工作方法，熟悉业务知识，提高工作能力。
(四)加强管理考核。由镇纪委、督查室、扶贫办，采取实地督查、月度监测等形式进行驻村结对帮扶工作督查考核，根据考核情况对驻村帮扶干部进行评价，奖优罚劣。对表现优秀的扶贫单位和干部，要表彰奖励；
对工作懈怠、消极应付的单位和干部要通报批评，问题严重的依据相关文件精神启动问责。
开展师生结对帮扶活动实施方案
为深入贯彻市教育局《全市中小学开展师生结对帮扶活动实施方案》及《关于深入贯彻落实全市教育系统领导干部工作会议精神全面提升群众满意度的通知》的精神，进一步加强师德建设工作，增进师生间的理解和沟通，帮助学习和生活上有困难的学生走出困境，构建和谐关爱的新型师生关系，促进优良校风、学风的形成，泽库中心完小决定在全校开展“师生结对帮扶”活动，现制定实施方案如下：
一、目的意义
此次师生结对帮扶活动，主要对象是在学习和生活上有困难的学生。此活动的开展是新形势下加强师德建设、提高教书育人水平的重要途径，也是进一步提升学校管理水平、推动学校科学发展的重要举措，是深入推进“双优双满意”活动、全面提高群众满意度的重要内容。全体老师要高度重视开展师生结对帮扶活动，紧密结合学生实际，提高活动成效。
二、方法步骤
1、确定帮扶对象。9月3日至9月29日是确定帮扶对象阶段。所有任课教师深入摸查，根据任教学科学生学习生活情况，确定2名帮扶对象，填写《文登市教育系统“师生结对帮扶”活动登记表》，建立结对帮扶档案，对每一位帮扶学生的思想和学习状况、性格特点、爱好特长、家庭情况等都做详细记录。
2、制定帮扶计划。10.8-10.12制定好帮扶计划，围绕解决学生问题、提高学习成绩，提出切合实际的学习目标，制定行之有效的学习帮扶计划，保证活动取得实效。
3、开展帮扶活动。10.15至学期末为实施帮扶活动阶段。采取多种形式及措施加强与学生及学生家长的交流沟通，掌握帮扶学生的思想动态、学习情况及行为习惯的养成情况，逐步引导学生建立正确的人生观世界观，形成良好的学习习惯，掌握一定的学习方法。
4、总结帮扶成效。学期末进行帮扶成效总结。参加帮扶活动的老师要对帮扶情况进行全面总结，形成材料，上报学校。上报要求：电子版，16K，上下左右边距20，行距24，大标题三号黑体，正文标题四号黑体，正文四号楷体。在大标题下署明姓名及帮扶学生姓名。学校将对师生结对帮扶活动进行全面总结，树立典型，成绩突出个人进行表彰。学校将帮扶情况总结及《文登市教育系统“师生结对帮扶”情况统计表》上报政工科。
三、帮扶重点
1、加强思想教育。结对老师密切关注帮扶学生的思想情况及心理情况，定期开展谈心活动，向学生传授成长心得和人生经验，帮助解决学习生活中的困惑，努力用真诚的在这方面态度触动学生的心灵。
2、进行学习指导。结对老师要经常了解帮扶学生的学习情况，并根据学生个人情况，加强对他们的学习方法及行为习惯的训练，做好学业辅导。
3、参与生活帮扶。结对老师深入了解帮扶学生的生活状况，想方设法帮助解决，让学生尽早免除后顾之忧，安心学习，快乐成长。
4、密切家校联系。与帮扶学生家长进行经常性沟通，通过多种形式将结对帮扶的目的；开展情况及时通报学生家长，努力形成在校老师“帮”、在家家长“促”的良好共育局面。
四、组织领导 活动领导小组
组长：吕建威
副组长：李增强
组员：邹大胜 李文联 慈慎庆
泽库中心完小 2012.9
第二个通知，请班主任老师查看
关于推广《中华传统美德警句名言》的活动方案
一、指导思想
以加强学生的思想道德建设为重点，扎实推进“铸德工程”，依托《中华传统美德警句名言》，让学生在“习中华美德，铸高尚品德”活动中继承和弘扬中华传统美德。
二、活动内容
《中华传统美德丛书警句名言》（学生版）
三、具体实施
第一阶段：宣传发动 通过班队会等形式，向学生讲解活动的必要性和重要性，学校将通过国旗下讲话、黑板报、学校网站等渠道，向学生广泛宣传，全面发动。
利用家长委员会资源，召开家长会等方式方法，向家长阐述活动的意义，争取家长的理解与支持，家校携手，保障活动实施。 第二阶段：推广落实
坚持每日一诵。学校将组织每天中午开展10分钟的诵读活动，让学生每日掌握一句美德警句。并做好摘抄笔记。
开展手抄报比赛的形式，激发学生学习兴趣，以活动提升学习水平，以活动检验活动效果。
四、有关要求
加强领导。学校成立领导小组，校长吕建威为组长，教导主任邹大胜为副组长，教导副主任李文联；德育主任李增强；大队辅导员周丽华为组员。
借用外力。充分利用家长资源，小手拉动大手，开展亲子诵读名言警句活动。 加强宣传交流。学校积极探索活动中的实施途径，及时将活动中的好做法、好经验上传市局网站。
总结表彰。及时总结，表彰优秀学生，使中华传统美德警句名言真正入心入脑，为学生健康发展奠定坚实基础。
本套德育读本由学校统一负责管理使用，师生要爱护读本，不得损毁，涂划，平日由学生保存，学年末要收齐由学校统一保存循环使用。
五、活动安排
1、做好每日诵读及笔记记录；
2、开展中华美德警句名言手抄报比赛。 比赛活动安排：
1、每日诵读活动
自9月10日起，做好每日一句警句名言的抄写，要求字迹工整清晰，可适当配上插图，丰富视觉效果。名言警句摘抄本，由学校统一提供。
2、手抄报比赛活动时间：2012.10.10-10.30，11.5号上交参赛作品。参赛年级三至五年级（鼓励家长与孩子共同制作）。参赛用纸张由学校统一发放，上下左右留1cm边距，手抄报右上角，标明家长姓名、学生姓名、班级；内容依据《中华传统美德警句名言》进行制作，形式可多样，鼓励图文并茂，色彩丰富，有较强的视觉美感。
警句名言，先写完40次，每次一句话。注意保证书写质量， 尽量美观一元一本，班主任收齐交永莲
班队会记录内容
主题：学习《中华传统美德警句名言》 时间：11.1
2013—2014学年上学期松毛明德小学新老教师
结对“帮扶”活动方案
为提高我校师资队伍的整体素质，尤其是青年教师教育教学水平，加快新教师成长速度，以保证学校的健康稳定发展，特制定我校新骨干教师结对“帮扶”活动方案。
一、学校推出师德师风好，教育教学水平高，教学能力强的教师作为骨干教师人选，一般情况作为骨干教师的教师应具有小高级职称。
二、参加工作不满三年，要求上进，热爱教育事业，肯于钻研，工作认真的教师作为年青教师人选。
三、“帮扶”双方适当通过双向选择，由教研组统计，报学校教务处讨论通过，双方签定“帮扶”协议书。
四、协议期间，骨干教师承担如下职责和义务：
（一）、骨干教师承担的职责：
1．教书育人，为人师表。骨干教师要热爱学生，热爱教育事业，树立高尚的师德形象，在师德、工作态度、教学业务等方面为年青教师做出榜样。
2．关心年青教师教育教学情况。骨干教师应帮助年青教师分析教材的重点、难点，制订教学目标，确定教学方法，要求年青教师写出规范具体的教案，指导、帮助年青教师在教学业务上不断提高。
3．骨干教师参加上级听课活动等各项教研活动，要及时向年青教师传授经验，达到共同学习、共同提高的目的。
4．骨干教师每周至少听年青教师一节课，课后及时评价，共同研究改进教法的措施，并作好记录。指导年青教师上公开课、研讨课。
5．骨干教师每学期至少向年青教师推荐一本对教育教学有指导意义的书籍，指出其中可借鉴的理论，并经常了解年青教师学习情况。指导年青教师结合实践写一篇教育教学论文。
6． 骨干教师研究的课题，邀请年青教师共同参与；年青教师研究的课题，骨干教师予以指导，并作好记录。
（二）、年青教师承担的职责：
1．年青教师要热爱教育事业，热爱学校，关心学生，养成高尚的师德。
2．年青教师应认真钻研教育教学理论，认真执行教学常规，主动争取骨干教师的帮助，虚心学习，有疑必问。
3．年青教师每周向骨干教师听课不少于1节，每学期在骨干教师指导下上公开课、研讨课不少于2节。
4．年青教师要积极参与各项教学研究活动，定期主动向骨干教师汇报自己的学习情况、交流体会，并将骨干教师的指导建议及时记录下来，写好拜师总结。
5．年青教师应积极参与骨干教师研究的课题，并邀请骨干教师参加自己研究的课题，接受指导。
6、年青教师每学期至少撰写一篇教育教学论文。
五、表彰总结，积极推广
数学教研组对结对“帮扶”工作每学期作总结，组织优秀“帮扶”对子上同台展示课，做经验交流总结（论文、总结展示等），以推动“帮扶”工作的有效进行，对取得优异成绩的骨干教师和表现优秀的年青教师给予表彰奖励。
为加强我区基层党组织建设和机关思想作风建设，把开展共产党员先进性教育活动与转变机关作风，解决人民群众生产生活的实际问题结合起来，以提高基层党组织战斗力、凝聚力和关心群众生产生活，特别是高度关注困难群众和弱势群体的生活问题，作为保持共产党员先进性教育活动的最终落脚点和归宿，让百姓得到更多的实惠，真正把党的先进性体现和落实在为民办实事、办好事上，进一步强化先进性教育活动成果。经区委研究决定，在全区开展结对共建、结对帮扶的双结对主题实践活动。现提出如下意见：
一、指导思想
坚持以三个代表重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，按照立党为公、执政为民的要求，按照组织生活同过、党员教育管理同抓、思想政治工作同做、基础设施共建、文体活动联谊的要求，从思想、组织、作风、制度等方面开展共建，组织活动；以共产党员为主体，以特困家庭为帮扶对象，为困难群众办实事、解难事、做好事，切实体现权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使广大党员在帮扶实际行动中充分体现其先进性，使特困家庭深切感受到党和政府的温暖，增强先进性教育活动的凝聚力和实效性，为维护社会稳定，构建和谐社会创造良好的社会环境。
二、活动方式
实行区直机关党组织与基层党组织结对，区直机关党员干部帮助特困户。具体方式是：区直机关党支部自找对象，并签定结对共建协议书；区直机关党员干部原则上在结对共建党组织辖区或单位帮扶特困户，每个特困家庭至少有一名党员结对帮扶。（结对共建、结对帮扶表格附后）
三、基本任务
1、加强农村党组织建设。按照农村基层党组织五个好标兵的要求，结合双培双带工程的实施，切实帮助结对村加强党组织建设，重点在帮助结对村党组织建好活动阵地，调整、完善党组织设置，提高班子整体素质、充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用上下功夫；解放思想、实事求是、因地制宜，广开门路，充分调动结对村广大干部群众的积极性和创造性，积极探索在新形势下发展农村经济的有效途径；大力加强对农村党员群众的科学知识教育和实用技术培训，不断提高他们的科学文化水平和科技致富能力，不断提高农村经济和社会主义精神文明建设水平；充分发挥和调动有关单位、企业、农业、科技等部门的优势和积极性，按照优势互补、互惠互利、共同发展的原则，开展好技术服务和资金扶持。
2、加强社区党组织建设。调整、完善党组织设置，理清党员组织关系，健全党建工作的各项制度，帮助社区党组织建好活动阵地，改进活动方式，丰富活动内容，使社区的各类党员都能正常接受教育和管理。
3、加强企业党组织建设。健全和完善党建工作的各项制度，正常开展党组织生活，积极探索有效的活动载体，充分发挥企业党组织和广大党员在企业改革和发展中的积极作用；努力为企业出谋划策，帮助解决实际困难，提高企业生产管理水平，推动企业党组织建设与企业发展共同进步。
4、加强机关党组织建设。机关党员干部坚持深入农村、社区、企业中开展调查研究，及时掌握群众的意愿和呼声，帮助农村、社区和企业办实事，解难题，树立务实、高效、廉洁、文明的良好形象，进一步提高机关党建工作水平，努力达到五好党组织的创建要求。
5、积极投身保持共产党员先进性教育活动。按照区保持共产党员先进性教育活动要求，结合帮扶工作，做好本支部党员联系群众、解决实际困难的工作。同时要协助结对党支部开展好保持共产党员先进性教育活动。
6、加强精神文明建设。增强机关干部参与农村、社区精神文明建设的意识，同心协力，共创城区。积极组织农民、居民参与创建文明家庭、文明楼栋、文明村、文明社区的活动，为农村、社区精神文明建设作贡献。
7、建立健全帮扶特困家庭的工作机制，积极开展送温暖、献爱心活动。帮助特困家庭解决在艰苦创业、安居乐业、完成学业等方面的实际问题。对有劳动能(！)力的特困家庭，通过资金扶持、项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助其增强造血功能；对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力；对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
8、全面完成结对双方自行承担的党的建设和精神文明建设的工作任务。
四、活动目标
结对双方在加强自身建设的同时，做到相互学习，取长补短，相互促进，共同进步。
1、区机关党组织要组织党员干部深入基层帮助农村、社区、企业党组织加强制度建设，提高党建工作规范化程度，每季度共同过一次组织生活，每半年上一堂党课，不断提高党员素质。
2、在结对共建和结对帮扶中开展多种形式的宣传教育活动。每季度举办一期党的方针政策、农村技术或就业业务培训班，使农村党员或社区内下岗职工党员率先掌握致富或就业本领，带头实现再就业和带头致富。与此同时，在农村、社区和企业范围内进行法律咨询、讲座等法制教育。
3、与农村或社区共建的区机关党组织要与农村或社区党支部共同组织力量进行创建文明村或文明小区活动，力争在共建期内创出1个市级文明示范村或2个文明楼栋、1个市级文明示范小区；与企业共建的机关党组织要与企业党组织共同探讨新时期发挥企业党组织和党员作用的有效载体，在共建期内为企业解决1－2个难点问题。
4、每个特困家庭至少有一名党员结对帮扶，党员每半年上门看望特困家庭至少一次，党员每年给特困家庭送温暖至少一次，党员为每个特困家庭在艰苦创业、安居乐业、完成学业等方面至少解决1－2个实际问题。
五、基本制度
为保证结对帮扶活动落到实处，建立以下3项制度。
1、联席支委会制度：区机关党组织和农村、社区、企业党支部一般一个季度召开一次联席支委会，研究、安排结对帮扶的具体活动。
2、定期交流制度。根据双方制定的共建目标，定期开展工作交流、学习观摩、举办培训班和研讨会以及上党课等活动。
3、活动记录、考核制度。结对共建、结对帮扶工作双方党组织必须有专门记载簿，每次活动都必须有详细、规范的记录。每季度向上级党组织汇报一次活动的开展情况，上级党组织将定期进行督查考核，并把这项工作纳入党的建设目标考核之中。
六、组织领导
在区委的统一领导不，区委组织部、区直机关党工委负责面上的指导和协调，各党委、工委负责具体的组织实施和管理。
七、具体要求
1、领导重视，落实责任。区各有关党组织要经常进行工作研究和指导，各乡党委、街道党工委要重视、支持结对共建、结对帮扶工作。结对双方党组织的主要负责人要亲自过问，明确一名负责同志主抓该项工作，真正做到思想认识到位、组织发动到位、帮扶对象落实到位、工作措施到位。
为加强我区基层党组织建设和机关思想作风建设，把开展共产党员先进性教育活动与转变机关作风，解决人民群众生产生活的实际问题结合起来，以提高基层党组织战斗力、凝聚力和关心群众生产生活，特别是高度关注困难群众和弱势群体的生活问题，作为保持共产党员先进性教育活动的最终落脚点和归宿，让百姓得到更多的实惠，真正把党的先进性体现和落实在为民
办实事、办好事上，进一步强化先进性教育活动成果。经区委研究决定，在全区开展“结对共建”、“结对帮扶”的“双结对”主题实践活动。现提出如下意见：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，按照立党为公、执政为民的要求，按照“组织生活同过、党员教育管理同抓、思想政治工作同做、基础设施共建、文体活动联谊”的要求，从思想、组织、作风、制度等方面开展共建，组织活动；以共产党员为主体，以特困家庭为帮扶对象，为困难群众办实事、解难事、做好事，切实体现权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使广大党员在帮扶实际行动中充分体现其先进性，使特困家庭深切感受到党和政府的温暖，增强先进性教育活动的凝聚力和实效性，为维护社会稳定，构建和谐社会创造良好的社会环境。
二、活动方式
实行区直机关党组织与基层党组织结对，区直机关党员干部帮助特困户。具体方式是：区直机关党支部自找对象，并签定“结对共建”协议书；区直机关党员干部原则上在“结对共建”党组织辖区或单位帮扶特困户，每个特困家庭至少有一名党员“结对帮扶”。（结对共建、结对帮扶表格附后）
三、基本任务
1、加强农村党组织建设。按照“农村基层党组织五个好标兵”的要求，结合“双培双带”工程的实施，切实帮助结对村加强党组织建设，重点在帮助结对村党组织建好活动阵地，调整、完善党组织设置，提高班子整体素质、充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用上下功夫；解放思想、实事求是、因地制宜，广开门路，充分调动结对村广大干部群众的积极性和创造性，积极探索在新形势下发展农村经济的有效途径；大力加强对农村党员群众的科学知识教育和实用技术培训，不断提高他们的科学文化水平和科技致富能力，不断提高农村经济和社会主义精神文明建设水平；充分发挥和调动有关单位、企业、农业、科技等部门的优势和积极性，按照优势互补、互惠互利、共同发展的原则，开展好技术服务和资金扶持。
2、加强社区党组织建设。调整、完善党组织设置，理清党员组织关系，健全党建工作的各项制度，帮助社区党组织建好活动阵地，改进活动方式，丰富活动内容，使社区的各类党员都能正常接受教育和管理。
3、加强企业党组织建设。健全和完善党建工作的各项制度，正常开展党组织生活，积极探索有效的活动载体，充分发挥企业党组织和广大党员在企业改革和发展中的积极作用；努力为企业出谋划策，帮助解决实际困难，提高企业生产管理水平，推动企业党组织建设与企业发展共同进步。
4、加强机关党组织建设。机关党员干部坚持深入农村、社区、企业中开展调查研究，及时掌握群众的意愿和呼声，帮助农村、社区和企业办实事，解难题，树立“务实、高效、廉洁、文明”的良好形象，进一步提高机关党建工作水平，努力达到“五好”党组织的创建要求。
5、积极投身保持共产党员先进性教育活动。按照区保持共产党员先进性教育活动要求，结合帮扶工作，做好本支部党员联系群众、解决实际困难的工作。同时要协助结对党支部开展好保持共产党员先进性教育活动。
6、加强精神文明建设。增强机关干部参与农村、社区精神文明建设的意识，同心协力，共创城区。积极组织农民、居民参与创建文明家庭、文明楼栋、文明村、文明社区的活动，为农村、社区精神文明建设作贡献。
7、建立健全帮扶特困家庭的工作机制，积极开展“送温暖、献爱心”活动。帮助特困家庭解决在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面的实际问题。对有劳动能力的特困家庭，通过资金扶持、项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助其增强“造血”功能；对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力；对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
8、全面完成结对双方自行承担的党的建设和精神文明建设的工作任务。
四、活动目标
结对双方在加强自身建设的同时，做到相互学习，取长补短，相互促进，共同进步。
1、区机关党组织要组织党员干部深入基层帮助农村、社区、企业党组织加强制度建设，提高党建工作规范化程度，每季度共同过一次组织生活，每半年上一堂党课，不断
提高党员素质。
2、在“结对共建”和“结对帮扶”中开展多种形式的宣传教育活动。每季度举办一期党的方针政策、农村技术或就业业务培训班，使农村党员或社区内下岗职工党员率先掌握致富或就业本领，带头实现再就业和带头致富。与此同时，在农村、社区和企业范围内进行法律咨询、讲座等法制教育。
3、与农村或社区共建的
区机关党组织要与农村或社区党支部共同组织力量进行创建文明村或文明小区活动，力争在共建期内创出1个市级文明示范村或2个文明楼栋、1个市级文明示范小区；与企业共建的机关党组织要与企业党组织共同探讨新时期发挥企业党组织和党员作用的有效载体，在共建期内为企业解决1－2个难点问题。
4、每个特困家庭至少有一名党员结对帮扶，党员每半年上门看望特困家庭至少一次，党员每年给特困家庭送温暖至少一次，党员为每个特困家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决1－2个实际问题。
五、基本制度
为保证“结对帮扶”活动落到实处，建立以下3项制度。
1、联席支委会制度：区机关党组织和农村、社区、企业党支部一般一个季度召开一次联席支委会，研究、安排“结对帮扶”的具体活动。
2、定期交流制度。根据双方制定的共建目标，定期开展工作交流、学习观摩、举办培训班和研讨会以及上党课等活动。
3、活动记录、考核制度。“结对共建”、“结对帮扶”工作双方党组织必须有专门记载簿，每次活动都必须有详细、规范的记录。每季度向上级党组织汇报一次活动的开展情况，上级党组织将定期进行督查考核，并把这项工作纳入党的建设目标考核之中。
六、组织领导
在区委的统一领导不，区委组织部、区直机关党工委负责面上的指导和协调，各党委、工委负责具体的组织实施和管理。
七、具体要求
1、领导重视，落实责任。区各有关党组织要经常进行工作研究和指导，各乡党委、街道党工委要重视、支持“结对共建”、“结对帮扶”工作。结对双方党组织的主要负责人要亲自过问，明确一名负责同志主抓该项工作，真正做到思想认识到位、组织发动到位、帮扶对象落实到位、工作措施到位。并各自明确一名联络员负责具体活动的安排，为活动的开展提供相应的保证。在组织实施“结对帮扶”中，以党员为实施主体，以党支部为单位组织实施；可以采取一个党员联系帮扶一户或几个党员联系帮扶一户等多种形式；每次活动时，可以根据实际需要组织支部全体党员或派党员代表参加。
2、结合实际，扎实工作。各党组织要根据自身实际，创造性地开展好“结对共建”、“结对帮扶”活动，并将开展这项活动作为创建“文明机关”、“文明村”、“文明社区”、“文明企业”的一项重要内容。同时要进行广泛发动，使党员充分认识开展这项活动的意义、目的和要求，从而自觉响应号召，积极主动参与，用实际行动赢得群众的信任，为我区党的建设献计献策，努力完成结对双方确定的各项任务，使“结对共建”、“结对帮扶”活动扎实有效地开展。
3、注重实效，不断完善。在“结对共建”、“结对帮扶”活动中要贴近实际，切实可行，并主动接受群众监督。各党组织要注意发现先进典型，及时总结并上报好的经验和做法，并加以推广，把“结对共建”、“结对帮扶”的实际效果，作为检验党员先进性教育成效的重要内容，以不断推进“结对共建”、“结对帮扶”活动向纵深发展。
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