我局以“四位一体”农村科技服务体系和科技局、科协、老科协“三位一体”大科技服务格局建设为基础,组织实施了一批农业科技示范项目。我们创新方法,下去考察、调研和开展服务时,都邀请相关部门、行业的专业技术人员同行;在技术服务的同时,更注重产业政策咨询、发展规划制定等方面的指导。
今年申报了《柑橘新品种引进示范推广》、《朗德鹅品种选育与繁殖》2项省科技计划项目,《xxxx华山红林现代农业示范园建设》等五个项目申报了市级科技计划,申报了xx自然博物馆为xx市科普示范基地,《xxxx县丘岗山地绿色食品脐橙标准化生产技术研究与应用》申报了xx市科技进步奖。
我们以上报市科技局的示范单位为基础,深入“十百千”科技示范企业、基地了解情况,到企业开展技术需求、科技创新、产学研结合状况调研,为科技计划项目申报做好了准备。我局分三个片组织了全县27个乡镇的科技副乡镇长、科技专干和业务科局的骨干专业技术人员共80多人开展了农业适用新技术、新品种推广方面的业务培训和科技宣传;组织科技人员为平和乡马阵养牛专业合作社争取省畜牧局养牛项目、深入到里田塔下夏橙种植示范大户中开展科技培训、讲座等,“十百千”科技示范工程取得了积极的成效。
在广泛征求意见的前提下,我们配合县委组织部科技特派员办公室调整了科技特派员队伍和联系项目,xxxx年全县选派科技特派员54名,其中农业科技特派员由14名增加到了23名(市派4名);新增工业企业科技特派员5名,联系企业5个,涉及化工、建材、专利、供电、环保等科技企业。为了使科技特派员工作取得实效,结合市局开展的调研活动,我局成立了以局长为组长的科技服务经济课题调研组,确定了科技特派员农村创业、发展农村特色产业方面的两个课题开展调研。在科技特派员的指导和帮助下,xxxx华山红林生态科技有限公司与xxx农大、市农业局三方签订了技术合作协议,三项技术专利正在申请中;三农生物科技园与湘南学院签订了合作协议,生产厂房进行了全面改造升级;一六汤湖里生鱼种苗场将成为我省最大的生鱼种苗基地,目前,种苗已销往广东、湖北等地。
今年的应急知识宣传月活动中,我局制作了地震应急知识宣传展板在县城中心星火广场展出,发放了资料20xx多份;邀请了市地震台台长杨国周在xxxx电视台作了地震应急知识宣传讲座;到天沅化工有限公司、一六镇石街头村等开展“应急知识进企业”、“应急知识下乡村”等活动。
我局工作人员深入基层,到技贸机构、企业及示范户中去,为他们牵线搭桥、宣传推介,取得了积极的成果。如笆篱乡岩英山村的民办白蚁防治研究所通过科技活动周的宣传,扩展了业务,提高了服务水平。
xxxx县于5月15日至5月21日,在全县范围内开展了以“携手共建创新型xxxx,促进xxxx科学跨越发展”为主题的第十届科技活动周,期间共开展了四项科技宣传和科学普及活动。5月17日在城关镇星火广场,由县科技局牵头,14个单位参加启动仪式和技术咨询服务活动。此次活动共发放科学技术法律法规汇编500余册,农村实用手册250册;发放种植、养殖、加工、生活小常识等各种农村实用技术资料5000余份;展出地震、专利、手足口病预防、种植、养殖等展板15块;现场咨询技术人数达20xx余人。5月21日,xx自然博物馆举行xx市科普基地揭牌仪式,市科技局党组书记、局长xx,xx林管局局长xx为科普基地揭牌。市科技局、xx林管局领导和市科技系统、xxxx县科技局的全体职员参加了揭牌仪式。科技活动周期间还召开了科技特派员座谈会,会议邀请了全县科技特派员及所驻单位负责人,开展对接、交流、协作;各有关单位根据各自的工作职能特点和基层实际需要,组织了科技专家农村行活动。
今年我局派xx同志担任工作队长在xx乡塘坊村开展党建扶贫,工作队主要为该村争取了通村公路畅化工程立项,引导村民种植油茶20xx多亩,帮助村民养殖中华竹鼠,取得了积极成效。
积极开展“讲忠实友爱、谋创新创优、促富民强县”主题活动。根据省、市 、县认真抓好作风建设主题活动的安排和要求,市科技局作风建设工作队驻我县迎春镇大坪村, 4月1日,市局xx局长一行到迎春镇大坪村,支持村民修筑水坝、整修山塘,县科技局、水电局积极配合市工作队开展工作,得到了市纪委检查组的肯定。
根据xx文件,关于认真学习贯彻戴道晋、向力力同志在市政府xx届xx次会议上讲话精神的通知要求,我局4月8日召开全体干部职工会议,及时传达文件精神,并组织全文学习,每人都结合自己的实际,认真查找自己在思想上存在的问题,在日常工作中一些执行不到位的方面,认真写出学习心得体会,不折不扣地整改。结合我局前段在学习实践活动中发现的问题和制定的整改措施,通过加强执行力建设,努力提高科技计划项目申报、实施的质量和成功率,加强高新技术产品和高新技术企业认定工作,加强知识产权保护特别是要促进工矿企业专利授权量的增长,引导企业增加科技投入和建立企业技术研发机构,加大科技人才引进、培养和使用的力度,解决科技工作中存在的主要问题。
为了促进工作,我局加强了对科技政务信息采写的激励,加强科技工作宣传报导。在年初完善规章制度工作中,各人都分配了任务,特别提高了政务信息宣传报导的奖励,提高大家的积极性。
在上半年的工作中,我们还有一些工作做得不够,成绩不理想,在下半年的工作中要进一步加强,根据存在的不足,下半年的计划如下:
1、认真贯彻市、县经济工作会议精神,落实县政府工作报告中的各项工作任务。重点联系泓源化工、xx电梯、xx电子、太平里风能发电等企业、项目,开展好“新型工业化奋进年”活动。
2、扎实推进“三四一二”创新工程和“十百千”农业科技示范工程。
3、加强对科技计划项目的实施、管理,提高科技经费的使用效率。
4.继续认真组织抓好专利申请,及时掌握全县专利申请情况,加强与市知识产权局联系,为专利申请人作好相关服务工作,配合市局做好xx市国家知识产权试点城市建设工作,确保试点工作实际预定目标。
5、高质量完成“十二五”科技发展规划。
6、抓好科技特派员工作,促进我县特色产业发展和新农村建设。
中共市委、市人民政府:
20_上半年,**市审计机关在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,认真履行审计职责;在审计项目实施过程中,我们注重结合本年度十大项目的有关实施要求,努力推动审计创新转型。
20_上半年,全市审计机关共完成审计项目110个,查出违规金额**万元,管理不规范金额**万元,经审计处理应上交财政1493万元,应减少财政拨款或补贴**万元,核减投资额**万元;移送有关部门处理事项9件,出具审计报告和报送审计调查报告130篇,发布审计结果公告43个,提出审计建议320条,被采纳**条。审计工作在维护财经秩序,推进依法行政,促进廉政建设,保障温州经济社会健康发展等方面发挥了积极作用。
(一)护航国资,强化国有企业竞争能力。进一步关注我市国企经营管理情况,加强对国有企业资金、权利和责任的审计,关注国有企业经营保值增值和企业经营管理的绩效审计,提升企业竞争力。针对温州实际,重点对温州市市属国有企业的经营绩效和资产管理情况进行专项审计调查,发现企业内部集资、个别国资公司存在大额借款与大额存款并存现象。如温州市名城建设投资集团有限公司等7家国有集团公司内部职工集资款合计**万;温州市现代服务业投资集团有限公司合并报表反映**年第四季度至20_年第一季度季末平均融资余额为**万元,同期季末货币资金平均余额为**万元,大额借款与大额存款并存。
(二)跟进问效,确保政府财力高效配置。20_上半年共完成财政类审计项目97个。高度关注预算执行的严肃性,重点把握预算执行的总体效果,注重反映预算执行中出现的突出性、普遍性和倾向性问题,从体制、机制、制度和政策层面发挥审计的“免疫系统”功能。构建“政府财力分析平台”,利用在线监督系统、部门预算审计软件和数据库分析系统,重点关注财政性资金管理和使用绩效以及税收征管方面的情况,发现部分项目预算执行不理想、日常税收征管不到位等需要进一步规范的问题。如发现市本级大量的财政性资金存放在各商业银行,理财方式单一,增值渠道有待拓宽,资金增值尚有很大的空间;20_年**市本级部门预算中有63家单位117笔金额大于50万元的年度指标当年零支付,合计金额**万元;温州丹璐商业管理有限公司因经营不善破产导致欠缴税款**万元难以收取等问题。鹿城区审计局在20_年的财政审计中,发现某街道个体定额管理不规范,出现相邻同面积同行业店面核定征收额差4.5倍以及个别个体户征收额定低于起征点的情况。
鹿城区地税局采纳审计建议,对城区各街道双定管理户税收定额情况进行重新核定,并通过多种方式公开监督渠道、公开定额评议过程、公开定额评议结果,使个体税收定额工作能够在阳光下操作。龙湾区审计局在该区财政预算执行审计中,多次与财政部门的沟通协调,区财政终于开设审计专号,授予特定审计人员最大的查询权限,审计人员通过政府内网进入国库集中支付系统,“足不出户”就可以畅通无阻地查询区财政预算指标分配情况,以及全区101家实行国库集中支付单位的资金使用情况,甚至具体到每一笔支付业务,有效提高了审计监督能力和监督效果。
(三)围绕中心,服务宏观政策落实到位。我市审计机关不断加强对中央和地方宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计,力求通过审计,使各类宏观调控政策措施落实到位。20_年按照每季度审计一次、每次出一个报告的要求,在全市首次同步开展“三公经费”全面审计调查,发现公务接待费预算安排核定机制欠科学、公务接待超预算、公车补贴发放不规范、因公出国经费在其他经费中列支等问题,现第二季度调查工作正在进行中。组织实施“四公”即行政事业单位房产管理状况专项审计调查,发现市级机关房产存在家底不清、两证不齐、权属不明、账实不符、出租行为不规范、配置不均等问题。
据此撰写的两个专项审计调查报告,均得到了时任省委常委、市委书记陈德荣的重要批示。积极服务**金融改革,草拟《**市地方金融审计暂行办法(草案)》,现已上报市政府法制办;组织部分县审计局完成9家小额贷款公司20xx年度经营风险专项审计调查,发现部分小额贷款公司在内部风险防范、贷款投向、基础管理等方面还存在诸多薄弱环节,且融资成本高、税负重、融资渠道不畅等“三大”问题依旧阻碍小贷行业发展。首次对温州市部分村镇银行运营情况开展专项审计调查,关注村镇银行落实行业政策、内控管理制度方面的情况,及时提出防范金融风险和改进管理的审计建议。永嘉县审计局结合“三边四化”重点工作,对县城绿化工程进行审计调查,发现了部分绿化项目预决算不规范、合同价款签订不准确、施工图纸与实际不符、绿化常规养护不到位等问题。
xx区科技局,在区委、区政府正确领导下,在上级主管部门帮助指导下,围绕全区中心工作,认真贯彻新时期科技工作方针,圆满完成了上半年各项工作任务。
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科技局把迎接科技部对我区的科技进步考核作为全年工作的重中之重,举全局之力迎接考核。在整个6月份,共完成相关材料准备约11万字。保质保量完成了相关考核材料的撰写和上报。现已经通过省科技厅初审并上报国家科技部。
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上半年,我们主动向企业宣传解读长春市科技发展计划项目申报指南,深入企业了解情况,引导企业按照市里的自主研发支持政策开展研发工作,使企业的研发既保证了自身生产经营的需要,也符合上级科技管理部门的支持方向,从而使企业可以获得更多市里研发资金支持。今年1-6月,根据市科技局公布的计划申报指南,我们组织15户企事业申报了长春市20xx年度科技发展计划项目16项,目前已经进入专家评审阶段。
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我区主导产业为行走机械产业,区内企业属于传统装备加工制造业的较多,高新技术企业较少。今年我们根据科技部颁布的《高新技术企业认定管理办法》,对区内企业的情况进行了认真的摸底,加强了对基本符合高新技术企业标准的企业的指导并积极组织他们申报高新技术企业,上半年我们组织了3户企业申报高新技术企业,正待审批,完成了市科技局下达指标的150%。
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继续高速、高效运行“xx区科技型中小企业融资服务平台”, 进一步深化同长春担保和国开行等金融机构的合作,应对新形势,完成新任务,满足区内中小企业的有效融资需求。仅今年上半年新增融资5700万元,截止目前,已经累计融资总额超过5亿元,没有发生一笔代偿。
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我们充分整合了全区科技培训资源,开展了面向农村和企业的大规模的科技培训。一是深入开展农业科技培训和送科技下乡活动。年初我们在合心镇举办了送科技下乡活动,区农科院、省蔬菜研究院、长春市农科院等院所10余名专家现场开展了技术咨询服务,开展了农业科技知识有奖问答活动,向农家书屋赠送图书3000余册,现场发放技术资料5000余份、图书1000余册,深受农民欢迎。我们还组织科技特派员深入农业生产一线开展技术服务,上半年共组织农业科技培训19期,培训人员3600人次。二是积极开展企业职工生产技能培训。我们定期组织专家走访企业,在企业开展职工生产技能培训和失业人员再就业技能培训。上半年共组织企业培训9期,培训人员1200余人次。三是积极开展科学技术普及活动。5月19日,我们成功举办了科技活动周。科技活动周期间,成功举办了“社区科普讲座”等系列活动。
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