为充分发挥巩固退耕还林成果项目的作用,我们把这项工作作为全县经济建设的重中之重来抓,多次深入乡村,加强巩固退耕还林成果项目的组织实施,确保质量和效益。
目前,XX年度的巩固退耕还林成果项目已完成95%的工程量,仅有部分后续产业项目因受季节性影响尚未完成。
巩固退耕还林成果项目的实施,改善了退耕区农户生产、生活条件,密切了党群、干群关系,充分发挥了其应有的效益,有力的推动了贫困地区的经济发展。
二、严于律己,积极推进廉政建设
廉政是依法行政的重要方面,我作为发改委一把手,深感责任重大,时常告戒自己要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,在廉政建设上不仅要当好第一责任人,更是以身作则,做出表率。
(一)做廉洁自律的表率在日常工作中,我严于律己,带头规范自己的行为,作为委里主要负责人,我坚持做到,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。
严格按规定程序办事,从不利用职务之便谋取私利,从不到委里和下属单位报销应由个人和家庭支付的费用,从未收受单位和个人赠送的贵重物品,从未利用各种机会大操大办,借机敛财。
在各种公务接待活动中,严格按规定办事,力行节约,不搞铺张浪费,不讲排场,不搞特殊化。
(二)是健全制度规范行为XX年来,我建立健全了单位党风廉政建设责任制,认真履行第一责任人的责任,并狠抓责任制的落实。
从工作分工起,就将党风廉政任务分解落实到党委成员,要求在抓好业务工作的同时,切实抓好分管条线的党风廉政建设。
认真贯彻民主集中制,建立健全了委党组会议议事制度,坚持重大问题集体研究决定,不搞一言堂。
建立健全了财务管理制度,加强单位财务管理,严格落实各项财务制度的执行。
(三)加强班子廉政建设为加强班子廉政建设,我每次逢会必讲廉政建设,经常提醒大家要绷紧廉政建设这根弦,要求班子成员带头执行党风廉政建设的各项规定,带头开展批评与自我批评,带头管好自己身边的人和事,近两年来,本委班子成员在党风廉政建设方面没有出现任何违纪问题,保持了为政清廉的良好作风。
三、查找不足,争取工作再上新台阶
以上成绩的取得,归功于县委县政府的正确领导,我虽然做了一定的工作,但我也认识到,自己在工作生活中存在着一些不足和问题。
主要表现在:一是有时工作作风还不够实。
发改委工作点多面广,上要汇报衔接,下要协调服务,周末还经常加班加点,有时自己觉得比其它科局所做的工作要多,更辛苦,因而对工作在思想上有些松懈,一些县委、县政府要求我必须参加的会议和各类公务活动,我认为一些不重要的会议和活动,存在着请班子成员代会的现象。
此外,由于平时忙于应酬,深入基层调研时间少,对一些项目的情况了解不够,如生猪规模化养殖项目,只安排分管副职配合县畜牧水产局到项目实地了解情况,自己没有深入实地调研,仅根据分管副职的汇报和县畜牧水产局的意见确定了上报项目,特别是第一批项目,市里直接向分管副职打招呼要求增加了平福头邓某的养殖场项目,分管领导与县畜牧水产局商定后增加了该项目,待项目上报后才向我汇报,致使个别项目没有做到公平、公正、公开,部分养殖户意见较大,影响了一些项目的申报,我对此事负有领导责任,对项目申报把关不够。
二是存在重项目争取轻项目管理的现象。
一直以来,我存在着发展改革工作主要就是争取项目的思想误区,把项目和资金争取多少作为衡量工作业绩的标杆,认为自己把项目争取回来了,就完成了任务,而对于项目的实施管理,自己过问较少,在思想上没引起高度重视,缺乏过硬的监管措施,导致了一些项目资金被挪用的现象发生,如五星岭白果脚村公路维修资金被挪用的问题。
针对上述不足,我将以这次述职述廉为契机,高度重视,认真整改,特制定以下整改措施:一是加强学习教育,提高自身素质。
进一步加强政治学习、业务学习,不断提高自身修养,特别要加强党性修养,牢固树立立党为公,执政为民的思想,正确用权,秉公办事,进一步构筑廉洁从政的思想防线,真正在思想上树起自重、自警、自立的自我防犯意识;要进一步增强廉政建设的自律意识和责任意识。
二是改进工作作风,提高服务水平。
要经常深入基层、深入一线认真调查研究有关民情、社情,帮助解决实际问题。
认真做好项目的跟踪服务和监管工作,既要坚持原则制度,又要营造方便群众办事服务环境。
三是健全各项制度,加强内部管理。
进一步健全和完善委内各项规章制度和操作规程,严格落实岗位责任制、公开承诺制、首问负责制、行政责任制等各项制度,实行制度管人,做到执规必严,违规必究。
四是清正廉洁自律,树立良好形象。
日常工作生活中,要做到慎独、慎言、慎行,自觉防微杜渐。
从自我做起,带头执行党风廉政建设有关规定,减少不必要的应酬,在项目审批和申报方面推行公示制,不以权谋私,坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象。
各位领导、同志们:
为贯彻落实好中央和省委《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,在县纪委、县监察局的主持下,今天,我在这里代表xx县工商局向监管服务对象和社会各界述职述廉。
20xx年来,xx县工商局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议、全省工商行政管理工作会议精神,立足应对金融危机和灾后重建两大主题,围绕“提速加快、又好又快”的主基调,尽力整顿规范市场秩序,全力服务经济建设,努力加强干部职工队伍建设,为促进全县经济持续平稳健康发展作出积极贡献。
一、充分发挥工商职能作用,履职尽责,依法行政,维护好正常的市场经济秩序
一年来,我局积极探索解决当前工商监管中存在的问题,促进工商监管领域由低端向高端延伸、监管方式由粗放向精细转变、监管方法由突击性专项整治向日常规范监管转变、监管手段由传统化向现代化转变,为创建公平竞争、安全健康、诚信和谐的市场秩序和消费环境,在以下四个方面进行了强力推进:
一是强力推进食品安全监管,营造放心安全的消费环境。
我们建立健全了工商监管、商家自律及社会监督“三位一体”长效监管机制,强化了对食品经营者履行法定责任和义务的监督,严格落实了食品安全日常巡查和属地监管责任制,以城乡接合部、旅游景区、车站码头特别是农村地区为重点区域,以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点场所,以小食品店等为重点对象,开展了“食品安全三道防线大巡查”红盾行动,强化食品批发市场源头管理和超市卖场食品质量安全监管,构筑食品安全第一、二道防线;开展校园周边、城乡结合部的食品零售网点专项执法检查,落实食品经营单位负责人质量安全第一责任人责任,构筑食品安全第三道线。同时,以净化儿童食品、农村食品市场为重点开展专项整治活动,切实提高流通环节食品安全监管的制度化、规范化、程序化、法治化水平。
二是强力推进建材市场监管,加快全县灾后重建步伐
建材的质量的好坏,关系到千家万户的生命财产安全,关系到“三年重建任务,两年基本完成”的大局。x月初,在全县范围内召开了建材经营者培训会,就经营户“两账一票一卡一书”(购销货台帐、进货发票、信誉卡、建材商品质量责任书)的规范填写进行了指导,并创新性地制作了“建材经营户仓储备案登记表”,要求经营户如实填写仓储地址、面积、联系电话等内容,为以后的监管到位奠定了基础。建立健全灾后建材市场长效监管机制,指导建材经营者建立建材商品“两账两票、一卡一书”制度,把建材市场的监管任务和责任层层分解,落实到位,实行分片、分段包干。对全县xx户钢材经营户,x户水泥销售点以及库房,xx户砖厂、x户水泥厂、x户沙石厂进行拉网式的检查。共立案查处销售不合格钢材案x件,处罚款xx万元,没收不合格纲材xxx吨,并吊销当事人菅业执照x户。
三是强力推进农资市场监管,为农业生产保驾护航。
深入开展“红盾护农”行动,加强农资经营主体信用分类监管,根据农时和季节,适时组织抽检和专项整治行动。执法人员深入到各乡镇对全县xxx个农资经营网点进行地毯式的检查,组织、抽检种子化肥。每次抽检农资商品质量,都通过媒体将抽检结果向社会发布消费警示,对假冒伪劣农资商品集中清缴,防止再流入市场坑农害农。共取缔无照经菅x户,现场处罚x件,罚没金额x.xx万元,立案查处x件,罚款x.x万元,受理农民购买农资商品投诉x件,为农民挽回经济损失x.x万元。
四是强力推进广告市场监管,规范广告主、广告经营者、广告发布者的行为。
我们对全县xx户广告媒介的广告经营资格进行检查,检查面达xxx;加强广告监测,强化对发布环节的监管。全年共监测广告xx次,监测各类广告xxx条,其中:电视广告xx条,互联网广告xx条,印刷品广告xx条,户外广告xxx条,其他形式广告xx条;进一步落实联席会议制度,以医疗、药品、食品、化妆品、美容服务以及涉农广告等广告为重点,做好虚假违法广告整治工作。开展了农资、医疗、药品、保健品广告专项整治行动,共出动人员xxx人次,出动车辆xx台次,共计检查媒体x家,农资经营户xx户,广告经营单位xx户,医疗机构xx户。共检查发布的农资广告xx条,医疗广告x条,药品广告xx条,保健食品广告x条。对存在的一般问题进行了及时规范和整改。
二、践行科学发展观,落实惠民为民措施,全力服务xx经济又好又快发展。
转变工作作风,打造服务型工商,为企业服务、为个体户服务、为项目服务,是我们工作的出发点和落脚点。我局依托职能,开展了以下四个方面的特色服务:
(一)依托注册登记监管职能,大力发展各类经济组织制度;实行了“三放”:放宽项目建设的市场准入、出资限制和经营范围;给予了“三减”:减少环节、减免费用和减轻负担;做到了“三快”:快受理、快审核、快发照。对政务中心工商窗口实行xxx%的委托授权,对企业和个体户申办营业执照实行“一审一核”制,只要符合法定条件,企业和个体户能当场领到营业执照(执照上印章都是提前盖好的)。在为xx钢铁集团投资注册的xx市xx科技发展有限公司、xx市xx矿业有限公司两家企业实收资本到位变更登记、xx集团xx化工有限公司全体职工股份的股权转让登记、xx水泥有限公司合并收购了xxxx水泥有限公司和收购重组xx热电发展有限公司等工商注册中,实现了零距离为重大项目服务,为重点企业服务。今年新发展个体工商户xxx户,从业人员xxxx人,资金数额xxxx万元;新发展私营企业xx户,投资者人数xx人,雇工xxx人,注册资本xxxx万元。
(二)依托消费监管职能,化解消费纠纷,维护社会和谐稳定。
一是联合县卫生局、县物价局、保险公司、烟草公司、电力公司等单位和企业携手参加了纪念“x·xx”活动。悬挂宣传标语xxx幅,展出宣传板块x块,现场发放《消费者权益保护法》、《食品安全知识手册》等宣传资料x万x千余份。展示假冒伪劣“五粮春”、“五粮液”酒xxx瓶,“丰谷头曲”酒xxx瓶,过期变质、无qs认证食品xxx公斤,共计xx余万元。现场受理消费者投诉xx件,解答消费者咨询xxx余人次,并向消费者现场演示如何识别假冒伪劣商品。二是认真做好消费者投诉受理工作,今年我局共接到消费者申诉举报xxx件,成功处理xxx件,转其他部门处理x件,因证据不足不予受理x件,受理率达xx.xx,为消费者挽回经济损失xx万余元。三是加强“一会两站”和xxxxx联络点的建立。截止目前,我局已在全县xx个乡、镇政府已设立的村、公用事业单位、学校和大型超市、商场、七里峡、龙潭子等旅游景点建立“xxxxx”申诉举报站和消费者投诉站xxx个,及时受理消费地维护了消费者合法权益。
(三)依托商标监管职能,实施商标发展战略,提升地方产品的市场知名度和竞争力。
一是加强商标法律法规宣传。面向政府广泛宣传商标品牌兴县、兴企和品牌富农的重要性和必要性,积极赢得各级政府对商标品牌发展工作的支持。二是针对企业普遍存在的品牌意识不强、品牌兴企思路不宽、品牌办法不多,措施不力的现状,以当地骨干企业为主要对象,运用举办品牌论坛、品牌讲座、品牌建设经验交流会等形式,普及品牌知识,提升品牌理念,强化品牌意识,启迪品牌运作思路,助推企业走品牌发展之路。三是制定《xxxx年商标工作要点》和《xxxx-xxxx商标发展规划》,推动以地理标志为重点的农产品商标注册工作。今年申请注册商标x件,培育驰名商标x件(xx茶叶商标)、省著名商标x件(xx食品商标)和市知名商标x件。
(四)依托市场监管职能,深入开展城乡环境综合治理。
一是成立集贸综合市场整治、市容市貌整治、户外广告和“牛皮癣”专项整治、明察暗访督导、新闻信息宣传报道五个工作小组,从职能、责任、目的、失职渎职等方面制定了一套行之有效的措施和办法。二是以整治城乡集贸市场和沿街经营户卫生、秩序、户外广告为重点,围绕“五个规范和一个提升”的目标,分行业召开宣传动员大会,要求全县经营户对照市工商局《市城区农贸市场创国卫基础设施整改方案》做好自查工作。三是以清洁城乡行动和灾后农贸市场改造升级为契机,加大对老百姓反映强烈的“十三乱”的整治;搞好市场内的清扫保洁和规范化管理,和经营者签订门前“三包一保”卫生责任书xxx份;规范户外广告及店名管理,清理内容不健康、不真实的户外广告。四是配合各地镇政府,分工作组对重点部位、重点场镇和公铁路沿线等区域开展了城乡清洁专项行动。
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