
(二)依托大项目建设,强势推进其他项目发展。五年来,乡党委坚持把项目建设作为抓经济、抓税源的一个重要抓手,依托资源优势,创新招商方法,整合招商资源,强势推进项目建设,截止2012年末,容光煤矿累计完成投资5.7亿元,将于2013年5月27日实现试生产。投资3200万元的容光110KV变电站已建成投入使用。四井坪红砖厂、华林采石场等民营企业如雨后春笋,蓬勃发展。结合县“三化一游”主战略,精心编制了容光乡招商引资项目规划,分工业类、农副产品加工类、城镇基础设施建设类、旅游综合开发类等四大类17个项目的规划,招商引资工作扎实有效开展。容光集镇建设一期工程的街道硬化、街道绿化、供电主线、供水主管系统、排水系统等基础设施建设工程已基本完工,街道两侧建房土地已完成平整工作。顺利启动地盘处置工作,部分群众已开始建房。
(三)推进农业产业化,农民收入稳步提高。五年来,不断加大农业实用技术普及推广力度,全乡春耕生产水平位居全县前列,粮食产量稳定在1万吨左右。通过“抓大户、建小区”的形式大力推进畜牧产业发展,有力地促进了农民增收,全乡累计投放畜牧养殖贷款300余万元,政府贴息近20万元。改造圈舍12800多平方米,补助12余万元,引进外地种猪、种羊400多头。建设畜牧养殖小区2个。千方百计鼓励并支持群众发展红粱、蔬菜、花生等特色经济农作物。近年来,积极争取订单,大力发展红粱,红粱常年种植面积逐年增加,稳定在3500亩以上。加大红粱育苗移栽等农业实用技术普及推广力度,提高单产,增加了农民收入。在习水县请进蔬菜种植技术能手推广种植技术,蔬菜种植水平不断提高。从省农科院引进优质花生品种,不断改善和调整种植业结构。
三、关注民生,统筹兼顾,社会事业得到进一步发展
(一)加强基础设施建设,着力改善发展环境。投资90余万元的河口水库除险加固工程圆满完成,有力解决了农村人饮、农田灌溉和容光煤矿建设用水。五年来,投资380余万元完成集镇、联龙村等自来水工程建设,解决了1800余户6800多人的饮水问题。不断加大农网改造力度,架线37.6公里,更换电杆200余组,变压器12台。建成小水窖300余口,沼气池1500多口,硬化灌溉沟渠45.6公里。硬化大箐湾哩1.5公里公路,云龙村黄教700米、下场口经福利院至容光中学800米水泥公路正在施工建设中,羊公岩至乡政府4.2公里油路建成通车,新修螺丝、双垭、联龙、云龙、云丰、大箐、元木村组公路70多公里,对安底至容光、容光至盘龙、麻垭至习水桃林、盘龙至习水二里等主干线公路和通村公路形成日常维修养护机制。五年来,投入“四在农家”创建资金360余万元,完成创建户286户,端檐垛脊1000多户,改灶改厕1200多户。硬化主干连户路12.8公里,硬化院坝1.2万平方米。五年来,投入资金100多万元,为容光街道、元木麻垭街道、元木安置点安装路灯100多盏,安装垃圾箱100多个,征地新建垃圾处理场1个。完成盘龙街道、集镇上下场口、煤矿安置点等街道路面硬化。
(二)树立以人为本理念,下大力气保障和改善民生。五年来,乡党委、政府严格财务资金管理制度,大力压缩接待、会议、车辆等开支,加大财源建设力度,财政收入逐年大幅度增长,由赤字财政转变为有财政滚存结余的财政。实行村财乡管制度,确保村级组织不浪费一分钱,挤出有限资金,帮助双垭、螺丝、大箐等村消化村级债务近10万元。五年来,通过“一折通”发放各类涉农资金1300余万元,采取“一事一议”的方式完成了200多个项目修建,折合资金1000多万元。农村合作医疗每年参合率均在98%以上,2012年农村合医参合率达98.23%,216人参加城镇居民基本医疗保险,参保率96.48%,规范医药报销,保障群众利益,兑现医保资金报销共计406.3万元。乡卫生院实现整体搬迁,新建乡卫生院门诊楼、住院楼等医疗基础设施,乡卫生院从硬件和软件上都是全县一流的乡镇卫生院。新建7个村卫生室,做到村村有卫生室。全乡卫生事业取得长足发展,乡村两级卫生医疗得到很大提高,有效解决了群众看病难、看病贵问题。加强农村危房改造和灾后重建工作,有效消除了群众住房安全隐患。切实加强民政事业,严格程序发放各类救灾救济保障资金。投入150万元高标准建成容光乡敬老院并投入使用,是全县一流的敬老院。严格标准兑现农村义务教育阶段“两免”资金和农村寄宿制贫困学生生活补助。教育“两基”顺利达标并通过验收。把教育放在优先发展地位,新建了容光中学寄宿楼、洪关小学、元木小学、容光小学等教学楼,教育基础设施和教育教学水平得到不断提高。消化了容光中学、容光中心学校、盘龙小学、光明小学、光华小学等学校征地遗留问题。积极引导农村剩余劳动力转移,每年转移农村剩余劳动力4000人次以上。人口计生工作整体水平逐年提高,人口主体指标完成较好,人口出生率保持在6.9‰,人口自然增长率在4.6‰,常住人口符合政策生育率95.8%。
(三)推进“平安容光”创建,提升群众安全感指数。一是坚持日常检查与专项治理相结合,突出抓好容光煤矿、非煤矿山、学校、消防、道路交通、民爆物品、烟花爆竹等行业(单位)的安全监管,坚持严格排查,隐患必除,严防重特大安全生产事故发生。五年来共组织安全检查300余次,配合上级机关深入企业检查150余次,有效地杜绝了重大及以上安全生产事故的发生。二是进一步完善信访机制,加强乡村组三级信访网络建设,做到了小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交,着力把矛盾化解在基层,消化在萌芽状态。三是推进平安创建活动,坚持预防为主、打防结合的方针,切实抓好社会治安综合治理工作,“五五普法”工作顺利通过上级验收。五年来,没有出现一起恶性的事件和突发公共事件,社会治安持续良好,提高了人民群众的安全感指数。
四、切实加强党的建设,为发展提供坚强组织保障
近年来,乡党委立足乡情实际,准确把握发展规律,科学确定经济社会发展思路和目标,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的要求,扎实推进“五强化五提升”,为全乡各项工作有序开展提供了坚强组织保障。
(一)强化班子建设,提升履职能力。一是加强思想政治教育。坚持把政治理论学习和业务知识学习制度常态化,不断提高班子成员的政治素养和政治敏锐感,不断提高管理社会事务、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。二是讲团结,树正气,增强班子凝聚力。认真贯彻民主集中制,重要问题集体决定,做到沟通在讨论前,讨论在决定前。严格遵照乡党委的决定,在工作中补台不拆台,加强沟通,步调一致,精诚团结,勇挑重担、推动发展。三是公平公正选人用人。坚持正确的用人导向,不论资历、不分彼此,平等相处,做到“人尽其才、才尽所用”,严格按照县委组织部“海选”和“两推一选”方案,圆满完成了第七届、第八届村民委员会换届选举和村党支部换届选举工作,选优配强了村班子成员,实现了全乡七个村支部书记、主任“一肩挑”,27名村干部交叉任职。四是加强作风建设。结合创先争优、“三个建设年”、“四帮四促”活动契机,积极开展领导挂村、部门包村、干部帮村工作,通过组织党员干部深入基层开展志愿服务、设岗定责、公开承诺、走访慰问等活动,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手梳理意见和建议,协调各方力量给予帮助解决,紧密了党群、干群关系,全乡干部工作积极性高涨,有干好工作的责任心和激情。全乡乡风、民风纯朴。
(二)强化网络建设,提升服务水平。一是规范建设服务平台。投资59.8万元建设了乡镇一流的党务政务综合服务中心、机关干部食堂。投资10万元建设了七个村级便民综合服务站,18个组级便民服务点。2012年底累计为群众办结事件6000多件。投资55万元,高标准新建了联龙村、云龙村办公楼,对双垭村、螺丝村、云丰村、元木村、大箐村办公楼进行维修改造,做到村村有全县建设一流的办公阵地。二是强化服务能力。组织一批“素质高、业务熟、能力强、服务优”的党员干部成立了便民服务队伍,努力为企业发展、项目建设和人民群众提供全面服务、全程服务、全优服务,深化网上行政审批制度改革、规范行政执法行为。清理整顿收费秩序、提高政务服务水平、促进行政权力公开透明运行,接受群众监督。三是为服务提供物质保障。投资50多万元,对政府办公楼进行了维修装修,购置了空调,增添了办公电脑、档案文柜,配置了乡镇一流办公设备,为群众办事创造了优良办事环境。
(三)强化人性化管理,提升干部待遇。乡党委在严格要求干部的同时,也注重关心干部生活、关心干部成长。对干部就餐实行每餐1元的补贴。在乡内为干部提供较好的居住条件,水电费用全部由政府承担。调整了双休时间,由2008年未安排固定双休到2012年底的一周一休,都是逐步人性化管理的过程。注重后备干部培养,近年来,经乡党委培养和推荐,被县委提拔正科级干部2人次,转任同级重要领导岗位3人次,交流中心乡镇同级领导3人次,提拔副科级领导3人次。顺利完成乡镇机构改革工作,有力推动了全乡各项事业发展。
(四)强化党风廉政建设,提升干部廉洁自律性。一是认真落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程,深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持重大事项报告制度,述职述廉报告制度,廉政谈话制度,民主生活会制度,层层签定目标责任书。抓好村级两委班子主要负责人和各站、所负责人德、能、勤、绩、廉双述及民主测评工作。全乡测评情况总体良好。2010、2011、2012连续三年获县党风廉政建设先进单位。二是加强党务政务公开工作。加强财务管理,控制财政支出,严格执行“收支两条线”,推行政务公开,增加透明度,接受党内和党外监督。全乡7个党支部全部设立党务村务公开栏,每季度都进行一次公开。三是抓好廉洁自律。成立了乡党风廉政建设工作领导小组,加强对党风廉政建设工作的领导。形成了一级抓一级,并对上一级进行监督和负责的有效机制。制定了党风廉政建设、民主生活会、民主议事等一系列规章制度,深入推进纠风专项治理工作,狠刹损害群众利益的不正之风,每年均完成了纪检监督案件查办任务,其中2012年查处违纪党员1名,警示训诫3人次。四是严肃换届纪律。加强学习中组部、中纪委“五个严禁、十七个不准、五个一律”精神,确保换届工作风清气正。
(五)强化常规工作,提升总体水平。一是成功探索街道居民自治的集镇整脏治乱模式,得到县委、县政府充分肯定,整脏治乱工作2009、2010、2011连续三年获县先进单位。二是大力开展精神文明活动,从2009年起,每两年一届的容光乡农民运动会形成惯例;鼓励村一级举办精神文明活动,并实行以奖代补政策,元木村、双垭村、联龙村、容光街道相继举办了农民趣味运动会;扶持组建了容光街道腰鼓队;2012年,承办了桐梓县南部乡镇篮球运动会,并取得冠军的好成绩;2011年组建容光乡党建文艺宣传队,到各村巡回演出。三是切实加强远程教育工作,确保硬件投入,效果比较明显。四是积极开展了党建带工建、带团建、带妇建工作,扎实推进 ?“三关工程”。五年来,为农民工追付民工工资近400万元。
在过去的五年里,容光乡各项工作取得丰硕成果,全乡的经济社会发展也存在着一些困难和问题。主要表现在:一是农业基础薄弱,农业产业结构调整难度大,农业产业化程度低。二是基础设施建设滞后、欠帐多,特别是水、电、路等农村基础设施不完善,与发展的需要差距大。三是经济总量小,人均水平低,产业结构不合理,特别是三产滞后。四是人民群众收入水平不高,民生改善任务繁重。五是少数干部思想解放不够,观念更新不够,作风转变不够。少数干部的执行力有待进一步提高。六是服务功能还需进一步拓展。对以上这些困难和问题,我们将加大工作力度,积极采取有效措施,切实加以克服和解决。
各位领导、同志们:
现在,我代表中共xx镇委员会,向大会作XX年度工作述职,请予评议,并真诚地欢迎大家给予提出宝贵的意见和建议。
一年来,xx镇党委在县委的正确领导下,通过党委班子成员的共同努力,带领全镇各级党组织和广大党员干部,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的xx大精神,求发展之真、务为民之实,在思想建设、执政能力建设、经济建设、和谐社会建设等方面做了大量的工作,取得了较好成绩,为我镇的全面发展发挥了重要作用。
一、思想政治建设
镇党委结合“作风建设年”活动及“践行科学发展观, 建设美好新家园”主题实践活动的开展,认真抓好镇党委中心组学习、镇干部政治理论学习、村党组织集中学习。在学习内容上,我们认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、学习了党的xx大精神、党的路线、方针、政策,学习了国家法律、法规,学习了市场经济知识和相关业务知识。在学习形式上,我们注重集中培训与自学的结合,并认真地写出了学习笔记和心得体会。在学习方法上,我们注重理论学习与实际工作的结合,与全镇开展的主题实践活动的结合、“请进来”和“走出去”的.结合、外出学习与参观考察的结合。去年,我们镇派出党政班子成员、镇村干部60余人分别到江、浙发达地区、皖南及苏北参观考察学习。通过政治理论学习,牢固树立了党委班子成员正确的世界观、人生观、价值观,坚定了共产主义理想信念,提高了班子成员的政治敏锐性和领导发展经济的能力。
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