交通局局长述职报告(2)
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2、严格规范管理,把好质量关,确保农村公路建设顺利实施
2003年全地区投入农村公路建设资金3318万元,建设里程81.397公里,到十月底,6个合同标段基本完工,完成工程量的95%。2004年,我区重点农村公路总投资5611.6万元,建设总里程119.12公里,开工合同段六个。“通达”公路项目计划449公里,“通油”公路项目计划155公里,合计589公里,预计年底将超额完成。无论从投资规模和建设标准上,在地区农村公路建设史上都是史无前例的。“质量重于泰山”,面对繁重任务和高质量的要求,我们做到了:⑴严格履行和遵守工程建设程序,把住了建设项目前期工作质量关;⑵严格实行项目法人责任制度、招投标制度、合同管理制度、工程监理制度,“双合同”制度;⑶明确了质量目标,建立起层层质量责任制;⑷采取群众监督、舆论监督相结合的形式,加强了对工程质量的监督管理。近几年来施工质量和进度受到自治区交通厅质量监督办公室的多次充分肯定,在全疆交通系统十五个地州市中多次受到通报表扬,同时被自治区公路局作为典型推荐给新闻单位接受采访。2004年是农村公路建设的黄金年,我们又提出了“大干六十天”口号,使农村公路建设在全区掀起了前所未有的新高潮。所有成绩的取得在于我们把农村公路建设作为实践“三个代表”,加快发展地区农村经济的一项民心工程来实施。作为项目管理第一责任人,自己勇挑重担,全面承担起项目管理职责,从人员、设备、资金上全力保证项目的需要,把全部精力投入到工程协调、督促、检查、落实上。在施工中,严格落实各项保证措施,抽调得力的技术人员组建了强有力的项目班子,对各项目部派谴了驻地监理,严格规范各项管理职责和程序,形成了自上而下的监督管理体系;严格执行基本建设程序,认真做好招投标工作,对所有工程实行双合同制;是加强质量管理,严格计量支付,对检查中发现的质量问题决不姑息迁就;加大监督检查力度,通过召开工地会、质量现场会、巡回检查等形式,促进工程质量的提高。通过严格管理,地区农村公路建设的各项管理工作已逐步走向规范化、制度化。
3、及早组织实施,做好项目前期工作
项目前期的提速,是公路建设提速的前提。近两年来地区公路交通基础设施建设投资规模迅速扩大,得益于国家投资政策向西倾斜,更重要的是我们抢抓机遇,狠抓项目前期工作的结果。按照“迅速建成一批、加快开工一批、抓紧申报一批、积极储备一批”的要求,我们在项目前期工作中投入早,行动快,及早抓好项目的勘察设计、评审工作,建立了项目工程储备库。02年以来,带领有关部门多次深入各县、乡村、农牧区,做细致深入的调查研究,认真做好工程建议计划,编制后续工程项目库。目前干线公路阿勒泰至红山嘴口岸、吉木乃至哈巴河、福海至恰库尔图公路已开工建设,特别是在申请福海至恰库尔图公路建设中,我们做了大量的前期调查和可行性研究,把原有的自然路列入省道建设项目,这条路的建设,使地区的经济带向前延伸了100多公里,对沿线牧民定居、把农业、矿业资源优势转化为经济优势,将起到巨大的拉动作用。
4、全面组织实施好公路规划和规划图编制工作
按照交通厅的工作要求,结合我区公路交通发展实际,我们本着“统筹规划、远近结合、量力而行、适度超前、分步实施”的原则,2003年认真组织编制《阿勒泰地区2001年至2020年农村公路交通发展规划》,为保证规划工作质量,我们成立了专门的工作机构,并抽调专业人员组成项目编写组。作为行政负责人,自己经常督促检查进展情况,及时提出可行性建议,随时与有关部门协调解决存在的问题。9月底规划编制工作全面完成,研究提出了以“四纵三横”为公路主骨架的农村公路网规划方案。2004年将进一步做好规划图的编制工作,实现每县一张规划图,县包括乡;每乡一张规划图,乡包括村 ;为今后地区公路交通发展提供了科学依据。
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