构建“三级联创”运行机制，实现创建与农村发展同步推进(3)

    三、抓教育，强管理，发挥党员的先锋模范作用。 
    胡锦涛同志指出，“先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。”认真抓好保持共产党员先进性教育，是新时期加强和改进党的建设的一项重要内容，是贯彻落实“三个代表”要求，始终保持共产党员的先进性的重要保证。农村党员处于农村改革、发展、稳定的第一线，农村党员的形象是党的先进性最直接、最具体的体现。因此，开展“三级联创”活动，就要牢牢把握农村党员教育和管理关健环节。
    1、强化思想教育，提高党员队伍整体素质。利用乡镇党校、农村党员活动室等阵地，采取多种形式，对党员进行理想信念教育、宗旨意识教育、政策法制教育以及致富技能培训，努力建设一支高素质的党员队伍。有效引导农村党员发挥好先锋模范作用，带领群众致富奔小康，树立好榜样。督促指导各级党组织和党员切实维护好群众的根本利益，真心实意为群众办实事、好事，帮助群众解决实际问题和困难，让群众得到实惠。农村党员带头反对封建迷信，坚决抵制“黄赌毒”，崇尚科学文明生活方式，以自身言行树立形象，密切党群干群关系，不断增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
    2、严格党组织生活，开展丰富的党员实践活动。坚持党的组织生活制度，严格党的组织生活，是加强对党员的教育、管理和监督，促进党员发挥作用的一项重要的组织措施。因此，乡镇党委要认真督促指导基层党组织开展好党员大会、党小组会、党内民主生活会等党的组织生活。带领广大农村党员及时学习领会党内文件，传达上级党组织的指示，讨论决定党组织工作的重大问题，开展批评与自我批评，进行党员教育和奖惩，研究发展党员工作等。以保证基层党组织充满生机与活力。
要大力开展丰富的党员实践活动，积极引导广大农村党员争当优秀党员、争当党员致富带头户等等，通过这些活动的开展，为党员发挥先锋模范作用提供广阔的舞台，把党员的积极性、创造性引导到经济建设主战场，推动党员为贯彻落实党在农村的一系列方针政策、完成各项工作任务做出积极贡献。
    3、严肃认真执行党的纪律。一要教育党员增强党的纪律观念。通过深入持久的教育，使党员认识到，共产党员要自觉接受党的纪律约束，严格遵守党的纪律，这是党员党性修养的重要内容，也是衡量一个党员能否在政治上同党中央保持一致的重要标志。要使党员认识到，在改革开放发展市场经济的新形势下，经济要搞活，纪律更要加强，不能削弱；二是加强党内党外的监督，采用各种措施督促、约束党员遵守党的纪律；三是严肃查处违纪党员，对于严重违反党纪的党员必须按照有关规定给予严肃处理。
    四、抓中心，谋发展，促进农村社会和谐进步。
    代表先进生产力的发展要求，就要集中力量解放生产力，发展生产力，这是社会主义的根本任务决定的。“三级联创”活动就必须围绕党在农村的中心任务来开展，紧扣发展的这个主题来深化，坚持围绕中心，通过创建活动的开展，促进农村经济发展和社会进步。
    1、抓农民增收。全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，当前最突出的问题是农民增收的基础仍然薄弱，农民增收困难，城乡差距加大的矛盾。没有农民的增收就没有全面的富裕和小康，就没有农村的稳定和全面的繁荣发展。因此，要把农民增收摆上“三级联创”活动中的重要位置抓紧抓实。一是推进结构调整，挖掘农业内部增收潜力。要按照高产、优质、生态、安全的要求，不断开拓农业增效增收的空间。在保护、提高粮食综合生产能力的前提下，优化粮食生产结构，促进粮食转化、加工和增值。以培育、壮大特色农业产业为重点，优化农业区域布局，集中力量做大做强当地的优势产业，大力发展生态农业、效益农业，加快推进优势农产品基地建设。要进一步提高产业素质，加快农业结构由数量型调整向质量型调整转变；  二是发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道。即通过积极发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业，有效增加农民的非农收入。立足于各地的农业、森林和生态环境的各种优势，发挥龙头企业的带动辐射作用，加快发展农产品加工业，做大规模、打响品牌，促进农产品的转化增值。大力发展以农业生产资料配送、农产品包装、储运、销售，以及针对农村市场的咨询、中介等为重点的农村服务业。进一步优化环境，发展农村个体私营等非公有制经济，放宽政策、降低门槛，在市场准入、资源使用、税赋优惠、信贷融资等方面给予更多的扶持；三是扩大城乡就业，加快转移农村富余劳动力。转移农村富余劳动力是农民增收的一大潜力所在，要通过向大中城市组织劳务输出，拓宽就业渠道，扩大农村劳动力就业空间。加快建立健全促进农村富余劳动力有序转移的信息咨询、组织协调、管理服务、就业培训和权益保障体系。要进一步完善政策，为农民工进城、就业、安家创造良好条件，切实解决好社会保障、子女入学等事关农民工切身利益的问题。

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