五、以人为本，坚持全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，实现企业与职工和谐发展
大庆油田开发建设40多年来，始终坚持全心全意依靠工人阶级办企业的方针不动摇。新时期，我们把以人为本、构建和谐的理念，融入创建百年油田、搞好二次创业的伟大实践之中，正确处理国家、集体和个人利益与改革、发展、稳定两个"三者关系"，树立"国家利益最重要，企业利益最关键，职工利益最根本"的思想，以维护好、实现好、发展好广大职工群众的根本利益为出发点和落脚点，着力维护职工群众的政治权益、经济权益和发展权益，促进了职工积极性、主动性、创造性的充分发挥，实现职工与企业的共同发展，不断开创了油田和谐发展的新局面。
以人为本、构建和谐，首要的是让职工在参政议政中享有充分的政治权益。油田各级组织把强化企业民主管理，鼓励职工参政议政，作为维护职工政治权益的具体体现。在石油会战初期，我们就实行"干部参加劳动、工人参加管理"，广泛开展群众性的岗位责任制大检查、群众性的合理化建议活动。近年来，我们又着重运用厂务公开这一有效形式，积极推进企业民主管理，先后制定了《厂务公开实施细则》、《厂务公开监督检查办法》等20多项规章制度，逐步建立健全了党委统一领导、行政为主公开、工会负责协调和纪检监察部门监督的厂务公开运行机制。具体工作中坚持"四个必须"，即关系企业改革发展的重大问题必须公开，经营管理的重点问题必须公开，涉及职工利益的热点问题必须公开，党风廉政建设的关键问题必须公开；实现了"两个延伸"，即从一般性问题公开向特殊性问题公开延伸，从结果公开向全过程公开延伸。油田民主管理和厂务公开的经验，多次在全国进行交流，2006年被评为全国厂务公开民主管理先进单位。与此同时，每年定期召开职工代表大会，由领导干部向职工代表述职，并报告企业改革发展稳定和关系职工切身利益的重大事项，以及职工代表提案落实情况；进行干部公开选拔竞聘时，也按一定比例安排职工代表参加信任投票，并制定实施《提案奖励办法》，对职工代表的优秀提案进行奖励，进一步激发了他们参政议政的热情；拓宽日常民主管理渠道，坚持开展民主联系人、民主恳谈会等日常民主管理活动，并在企业网、油田报和有线电视等媒体上，开辟了"基层建设大家谈"、"我为企业献一策"、"民主管理信箱"和"职工心里话"等专栏，从而使职工的政治权益得到了更好的维护。
以人为本、构建和谐，关键的是让职工在推进企业发展中享有充分的经济权益。大庆油田从会战时期就形成了"一手抓生产、一手抓生活"的优良传统，坚持在生产发展的基础上，全面关心和改善职工生活。近些年，油田各级党组织坚持以人为本的思想，注重从解决好职工群众最关心、最直接、最现实的问题入手，激励在职职工，体贴下岗同志，照顾离退休人员，关心退养家属，帮扶特困家庭，把企业改革发展的成果惠及到了方方面面，得到了职工群众的普遍拥护。对在职职工，坚持关注健康从健康时开始，坚持把劳动保护做到劳动的全过程，坚持把工作重心放在改善职工生活条件上，实行了一线职工免费工作餐和职工免费体检、带薪休假及货币化疗养办法，并为一线小队配备了空调、电视、电冰箱和消毒柜等设备，完善了活动室、图书室，较好地满足了职工的物质文化需求。钻探集团、建设集团等单位，组织长期在外工作职工的家属到前线看望职工，组织团员青年帮助前线职工家庭解决接送子女上学等实际问题，切实体现了组织对职工的人文关怀，激发了广大职工的工作热情和干劲。油田积极帮助困难群体排忧解难，通过实施"1127"工程和党员干部"一帮一，帮扶再就业"工程，使44810名有偿解除劳动合同人员实现了再就业，占有就业愿望和就业能力人员总数的90%以上；通过市场化用工、聘用临时合同工和外埠用工等方式，使一大批待业子女找到了就业岗位。同时，认真落实离退休人员政治和生活两项待遇，积极做好残疾人安置工作和缴纳残疾人就业保障金；建立送温暖基金和特困职工（遗属）子女就学救助资金，开展"进万家门，知万家情，解万家难，暖万家心"走访慰问活动，几年来走访慰问和帮扶各类人员40多万人次，发放送温暖基金和帮扶资金2.4亿元。我们每年投入大量资金，支持物业、医疗、公交等事业，不断提升职工群众的生活质量。如建立了三级医疗网络，着力解决职工群众"看病难、看病贵"问题，"大庆医疗模式"受到卫生部肯定，油田总医院获"全国百佳医院"、"百姓放心示范医院"称号。
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