园区管委会科学发展观调研报告(5)

　　（八）优化协调服务，打造宽松的发展软环境

　　一是加大组织领导力度。建议成立县园区建设领导小组，由县委或县政府主要领导担任组长，县相关部门负责人为成员，定期召开园区建设专题会议，集中研究解决园区招商引资、用地、工程建设等重大问题，加强园区工作推进力度。

　　二是各部门进一步统一思想，提高认识，增强支持和服务园区建设的积极性和主动性。建议各部门本着“特事特办、从简从快”的原则，为园区行政审批开辟绿色通道，大胆解放创新，简化办事程序，改进办事作风，缩短办结时限，为园区基础设施和企业建设节省宝贵时间。如园区土石方整治和道路工程是政府投资的公益性基础设施工程，办理建设手续时，建议在提交建设申请、审批文件和红线图、施工图及审查意见后，直接办理安监、质监和施工许可手续，其余手续免予办理。企业建设在办理安监、质监、消防手续后可提前进入施工，其余手续在项目验收前完善。

　　三是做好全方位的企业服务工作。搞好企业服务，不单单是企业入驻后安排专人为其办理好各种行政审批手续，而是要做好企业融资、信息、技术、用工等全方位的服务工作。积极搭建企业融资平台，增强中小企业担保公司的融资担保能力，定期召开银企座谈会，为企业解决融资难的问题；及时向企业提供国家宏观经济政策、产业政策、市场销售等信息服务；鼓励和支持企业进行新产品研发，建立健全技术创新激励机制；帮助企业拓宽用工和人才培训渠道，可与职业院校联合开展订单式培训，提高企业人才素质；加大对相关优惠政策的执行力度，确保政策落实到位，提高政府的诚信度。

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