加强干部作风建设心得：如何培养干部的敬畏之心

　　中国浦东、井冈山、延安干部学院9月5日举行2008年秋季开学典礼，中央组织部部长李源潮在讲话中指出，当干部要有敬畏之心，一要敬畏历史，使自己的工作能经得起实践和历史的检验；二要敬畏百姓，让自己做的事情对得起养育我们的人民；三要敬畏人生，将来回首往事的时候不会感到后悔。

　　敬畏是一个永恒的哲学命题。德国哲学家康德说过：有两种东西，我对它们的思考越是深沉和持久，它们在我心灵中唤起的惊奇和敬畏就会越来越历久弥新，它们一个是我们头上浩瀚的星空，另一个是我们心中的道德律令。温家宝总理在诗作《仰望星空》中也深情写道：“我仰望星空，它是那样庄严而圣洁；那凛然的正义，让我充满热爱、感到敬畏。”我们每个人都需要对一些东西怀有敬畏之心，这样才能使我们内心充盈、宁静，并在行为上有所戒惧、节制，从而与外界形成良性互动关系。

　　李源潮同志提出干部要敬畏历史、敬畏百姓、敬畏人生，这个要求既含有丰富的哲学意味，也具有很强的针对性和警示意义。现实生活中，一些干部缺乏历史责任感和使命感，于是对工作敷衍了事、得过且过。一些干部对百姓缺乏敬畏之心，缺乏向养育自己的人民感恩、对作为实践主体的人民负责的意识。更有少数干部不但对百姓毫无敬畏之心，反而要百姓无条件地敬畏干部，以为只有这样才能把百姓“管住管好”。还有一些干部在人生目标上缺乏高远追求，觉得“人生既然苦短，何不及时行乐”，于是一味沉溺于奢侈享受，自甘放纵堕落。他们不敬畏自己的人生，当然也不可能在“回首往事的时候，不因虚度年华而悔恨，也不因碌碌无为而羞愧”。

　　敬畏历史、敬畏百姓、敬畏人生，这三方面的要求既有一定的区别，又具有高度的统一性。从现实角度考察，如果一个干部既不敬畏历史，也不敬畏自己的人生，既不求无愧于历史，也不求无愧于自我，那么他也不可能敬畏百姓，不可能追求无愧于百姓。所以，“三个敬畏”可以主要表现并最终归结为敬畏百姓，一个干部也只有真正敬畏百姓，才能真正敬畏历史和敬畏人生。

　　在当前的条件下，应该如何培养干部的敬畏之心、特别是敬畏百姓之心？

　　首先，需要干部牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的民本思想。民本思想是中国传统文化的重要组成部分，中国古人很早就提出过“民为贵，社稷次之，君为轻”、“水可载舟，亦可覆舟”的观点，但传统民本思想与现代民本思想存在着一个重大区别，就是前者没有摆脱“君权神授”观念的限制，后者则清晰地揭示了政府和官员执掌的权力来自于人民的授予，因此必须用权力为人民谋利益的实质。我们说人民养育了干部，百姓是干部的衣食父母，主要就是强调百姓和干部之间是一种“授权”与“用权”的关系，强调干部要对自己手中权力的合法性来源——百姓心存敬畏。

　　其次，需要充分保障和落实百姓对干部的监督权。如果百姓只是授予了干部权力，却不愿或无从对干部进行监督，致使干部的权力失去必要的制约，其结果将是十分危险的。也只有将干部置身于群众监督的巨大压力下，干部才能对群众监督产生敬畏之心。为此，一方面要不断丰富和完善新闻舆论监督（新闻具有人民性，新闻舆论监督是群众监督的一种形式）、群众评议干部等群众监督的形式，另一方面，还要大力推动政府信息公开，尽快出台官员财产公开申报、官员配偶子女从业公示等制度措施，切实保障群众对干部相关状况的知情权，为反腐倡廉工作打下更坚实的基础，也为群众监督干部创造更稳健有力的条件。

　　再次，还需要进一步改革干部选任制度，加大民意测评、群众“投票”在干部选任过程中的权重。十六大以来，一些地方在党政干部公开选拔上进行大胆改革，探索出了“公推公选”、“公推直选”、“公推差选”、“差额直选”等积极可行的做法，有些地方将公选范围扩大到党政“一把手”和一届政府的全部组成人员，并将其中的“竞选”环节进行现场直播，使得群众的意见对公选结果能够产生一定影响。这些改革探索初步显示出，逐渐加大“百姓选择干部”的比重，将是今后干部选任的一个基本方向。这对于培养干部的敬畏百姓之心，无疑将起到直接而关键的作用。

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