2024年区财政局预算科工作总结(2)

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    (四)深入研究、改革和完善乡镇财政管理体制

  征对近年来乡镇财政体制运行中存在的诸多问题和困难。预算科在局领导的带领下,对全区20个乡镇办事处从财政体制基数、财政收入情况、财力情况、财政平衡状况、债务情况等方面进行深入调查分析。根据省财政厅关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见,在总结我区“乡财区管乡用”改革试点经验的基础上,重新拟定了新一轮的区对乡镇财政管理体制方案,核心内容是:乡镇财政收支全部纳入区级统一管理,采取“收入整体上划,支出纳入区级预算管理”的改革办法。确保乡镇基本支出需要,取消了区对乡镇街道办事处的税收基数考核任务,提高乡镇公用经费保障标准,极大地改善了乡镇政权机构运转困难的问题,同时也照顾到了部分经济条件较好,事务工作较多的乡镇办事处以及民族乡镇的既得利益,改革得到了顺利进行。

  (五)加强政府债务管理,圆满完成省政府对我区的政府债务核查工作

  根据市财政局昭财预〔2008〕19号文件《关于做好2007年地方政府性债务清理统计和核查工作的通知》精神和会议安排及部署,预算科在全区范围内对2005年、2006年和2007年三年的政府性债务进行了一次全面、彻底清理和登记,共清理上报我区至2007年末的地方政府性债务余额38309万元,并从债务的规模、形成原因以及化解对策等方面作了详细分析并完成了各项报表的填制工作。8月上中旬省政府统一派出专项核查组对全省各州市和县区开展债务核查认定工作,预算科三个人在长达近一个月的日子里全天候陪同核查组,与核查组的同志一道加班加点,高强度、超负荷工作,并帮助债务部门加强沟通协调,通过努力,经最后核查设定的政府债务总额为47354万元,在原上报的基础上增加了9045万元,最大限度地争取了上级的帮助和支持。

  (五)按上级要求完成各类调研课题和工作

    一是做好了主体功能区财政转移支付课题调研工作。目前,国家已经明确要对禁止开发区和限制开发区实行生态补偿,特别是对禁止开发区要按照100%的比例实行补偿。大山包黑颈鹤自然保护区属国家级自然保护区。市财政局于3月18日召开专题讲座,对主体功能区实施财政转移支付的课题调研进行了讲解和布置。区政府于3月22日召开了财政局、发改局、鹤管局、林业局、大山包乡政府等20余个部门参加的会议,专题研究大山包保护区转移支付项目申报工作。会议确定从基层政权运行和管理成本、农户补偿、公共设施建设、生态湿地保护等多方面的因素来做出完整的项目申报材料,最大限度地争取上级转移支付补助,以促进我区社会各项事业的发展。我科积极与各部门协调沟通,对经发改部门汇总后的项目申报材料进行修改完善并按时完成上报工作。

    二是完成了企业所得税税源调查工作。财税调研也是我科的一项较为重要的工作内容。由于调研工作涉及面广,业务较为复杂,工作难度较大。特别是企业所得税税源调查工作,需对全区39户主要盈利企业的财务状况、经营损益、所得税的计算缴纳以及其他各税的实现情况等进行了较为全面的调查分析。经过我们的努力工作,在国税、地税和其他相关部门的配合下,较好地完成了调研任务。其他还有所得税跨州市分配政策的基础资料收集、重点产品调研等工作都逐一认真落实。

   二、存在的不足和问题

    从本科室业务工作来看,我们现行的预算管理程序和制度不尽完善,管理的规范性还有待于进一步加强和提高,与上级提出的精细化、规范化、科学化管理要求还有一定差距,对于收支信息反馈方面还不够及时,一定程度上没有很好地为领导决策提供准确及时的数据分析资料,没有很好地发挥预算科为领导当好参谋助手的作用。

  三、明年的工作重点和措施

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