整村推进扶贫专题调研报告(2)

　　六、目前存在的问题

　　目前存在的重要问题是：产业结构调整缓慢，支柱产业尚未形成，经济结构仍很单一，没有改变传统的经营方式，增产增收仍很困难；二是生态问题仍就是一个重要问题。该村土地大多处在30度以上的山坡上，生态植被破坏，水土流失严重，对生态治理的力度必须加强；三是每年资金投入不足，给整村推进的效果带来极大的障碍，因为每年投入的扶贫资金搞基础设施建设都不够，就没有生产发展资金，农民本身很穷，拿不出钱，这样，产业就难以实现调整，支柱产业难以建立发展，农民增收就成问题；四是缺乏科技培训的经费，没有从根本上转变村民的小农经济意识，提高农民的科学文化素质。五是资金整合机制不健全，整合资金难以到位，影响整体推进的程度和效果;六是全村全部是少数民族，连汉语都不能表达，难以接受先进的农业适用技术，提不高生产力水平，经济难以发展。

　　七、群众需要解决的问题及建议

　　（一）当地群众需要解决的问题：

　　1、经果林种植梨子、李子、核桃、板栗等；2、发展养猪、养牛；3、新修中傍至下傍公路。

　　（二）通过调研提出如下建议：

　　一是加强村级领导班子建设，有一个年轻化、知识化的班子带领广大群众艰苦奋斗、调整产业结构，闯出一条脱贫致富的路子。

　　二是建议加大该贫困村资金的倾斜力度，加大对整村推进扶贫村的投入。因为作为整体推进扶贫的村，都是边远、条件极端恶劣和贫困程度极深极广的地方，需要投入的资金较大，而且投入的成本较高，建设进度缓慢。

　　三是应完善整合机制。整村推进扶贫工作是一项多层面的工作，光靠单项资金是难以解决问题的，所以整合资金是必要的，但就如何整合，在哪一级整合的问题相当关键，这就是一个机制问题。我们建议，对扶贫部门、水利部门、发改部门、交通部门等项目渠道资金进行整合。

　　四是加大培训力度，扶贫先扶智，治穷先治愚，首先要提高贫困群众自身的素质，改变他们传统的观念，让他们接受新的科学技术，让每个家庭至少掌握1—2门农业适用技术，从而脱贫致富。

　　五是由于群众对种养业项目积极性高，建议可投入部分资金搞此项目，但必须先对发展种养业项目的农户进行培训，使他们掌握一定的适用技术，从而使该项目发展成功。

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