五是以科学发展观统领,大力加强“总揽全局”能力建设。“不谋全局者,不足以谋一域”。党的十六届四中全会《决定》提出,要按照党总揽全局、协调各方的原则,改革和完善党的领导方式。总揽全局、协调各方是党员领导干部提高执政能力的重要组成部分。通过学习实践活动,党员领导干部要立足于大局,集中精力抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题,从政治上、思想上、组织上加强对日常事务的领导,自觉遵守党员义务,善始善终解决农牧民群众反映强烈的突出问题,全面分析自己在党性方面存在的突出问题,着力解决好理想、信念、宗旨等方面存在的突出问题,不断提高领导水平和执政能力。同时,要在学习实践活动中加强党性修养,自觉履行岗位职责,履行党员义务,行使党员权利,做到总揽不包揽、协调不取代、抓总不总抓,以科学发展观统领,大力加强“总揽全局”能力建设。
六是以科学发展观统领,大力加强“化解矛盾”能力建设。胡锦涛总书记指出:“根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”在基层工作的党员领导干部,成天与农牧民群众打交道,处在矛盾的焦点上。通过学习实践活动,党员领导干部要正确认识和处理各种社会矛盾,科学分析各种社会矛盾的表现形式和特点,善于协调各种不同利益之间的关系,不断提高应对复杂局面、化解矛盾和处理危机的能力。同时,要改进和完善做群众工作的方式方法,畅通信访渠道,完善人民群众的利益表达机制,依靠政策法规化解矛盾,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,尽可能把各类矛盾、纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。要善于正确处理各种矛盾,协调不同群体的利益关系,自觉抵御来自各方面的风险,以科学发展观统领,大力加强“化解矛盾”能力建设。
七是以科学发展观统领,大力加强“依法执政”能力建设。胡锦涛总书记在党的十七大报告中对“落实依法治国基本方略、做好依法行政工作”进行了十分重要、深刻的阐述。这就对我们依法执政提出了新的更高的要求。依法行政,切实尊重和保障人权是对党员领导干部的责任和道德要求,也是党领导人民长期执政兴国实践的经验总结。依法执政是我们党实现立党为公、执政为民宗旨的必然要求。通过学习实践活动,党员领导干部既要按照科学发展观的要求做遵守宪法、法律法规的模范,更应遵守民族区域自治政策,善于通过维护宪法来维护党的权威,坚持把党的领导和严格依法办事结合起来,用法律法规约束和规范言行,从观念,法制,体制和规制入手保证党的基本路线和基本方针的贯彻落实,切实做到立党为公、执政为民,以科学发展观统领,大力加强“依法行政”能力建设。
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