如何加快道路运输发展的思考

    改革开放以来，特别是“九五”、“十五”期间，我区公路基础设施得到快速发展，为加快道路运输提供了契机。伴随着迈进新世纪的脚步，WTO的大门早已向中国轰然打开，现代道路运输作为一种与国民经济和人民生活息息相关的产业，日益引起世人的关注，蕴藏着巨大的商机。现代物流作为道路运输的重点发展方向之一，其经营理念和经营模式在西方发达国家早已深入人心，但在我们沿海经济发达地区尚处于蹒跚学步阶段。2005年12月，××区“十一五”规划提出了奋斗目标：把××区域建设成为长三角南翼的国际航运中心和服务全省、辐射华东的区域性港口物流中心；2006年2月，宁波市“十一五”规划再次确定，××临港产业区是宁波市临港大工业基地、上海国际航运中心重要组成部分，要大力发展石化、能源、钢铁等临港工业和现代物流业。面向未来，我区的道路运输业正处于前所未遇的发展关键时期，前景光明，形势严竣，机遇与挑战同在。本文将就我区的道路运输发展问题谈几点看法，以其引起大家对这一问题的重视，共同关心我区道路运输事业的发展。
    一、公路基础设施建设的快速发展，为我区道路运输发展创造了条件
    改革开放以来，××区依托优越的深水良港优势，大力发展以港口为中心的集疏运网络。尤其在“九五”、“十五”期间，围绕××区域的发展目标，按照“突出重点、完善配套、形成网络、适度超前”的发展思路，加快了以国省道公路和穿越城镇路段公路为重点的技术改造。至2006年上半年，全区有通车公路420公里，公路密度为75.7公里/百平方公里，高于宁波市平均水平。初步形成了一个以港口为中心，以高速公路和国、省道为主骨架，以县乡道路为连接的集疏运网络。实现了以下目标：一是高速公路实现了零的突破；二是区域内基本形成“半小时工作圈”；三是实现了村村通公路；四是全区现有99%的行政村通上了客车。同时公路的等级得到明显改善，公路路况逐步提高，高级、次高级公路建设取得重大突破，特别是通途路快速专用通道、同三线高速公路和沿海中线××段的建成，以及329国道陈华至白峰段的拓宽，进一步提高了××港口集疏运能力。
    二、我区道路运输的发展概况及存在的问题
    （一）我区道路运输的发展概况
     随着公路基础设施的快速发展，我区道路运输也取得了较快发展。“十五”期间全区共完成道路旅客运输量11990万人次，客运周转量335427万人公里，分别比“九五”期增长了48.5%和42.2%；共完成货物运输量5205万吨，货运周转量283630万吨公里，分别比“九五”期增长了222.9%和306%。道路运输紧张状况已得到缓解，道路运输业已具有一定规模。
    至2006年上半年，全区共有公交线路39条（包括12条已纳入市公交线路），公交车辆183辆（不包括通××的市公交车辆）；共有道路客运班线30条，其中跨省班线7条、跨地班线7条、跨县（区）班线6条、区境内班线10条，拥有客运车辆119辆、客运出租车151辆、旅游车5辆。全区共有营运货车4043辆，其中集装箱运输车辆814辆、厢式货车340辆、危险品运输车辆81辆。车辆的发展紧紧围绕港口集疏运货种和××区域内日益增多的客流量来确定方向，特别是集装箱车辆有较快发展，集装箱运输企业达到了26家，集装箱运输车辆在货运车辆中所占的比重已达20.1%，车辆数是2002年同期的5.6倍，是2004年同期的2倍。同时，客货运场站建设取得一定成效，2002年投资127万元建成的××货运市场，经过几年的稳步运作，已初具规模，货运市场内共有经营业户42家，基本实现了车进站、货归点，使无序的市场状态向公开、有序的方向转变。全区共有客运场站10个，其中两级客运站2个，三级客运站3个，乡镇客运站5个，初步形成了以××城区为中心，小港、柴桥为二翼的客运场站网络。

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