区人大副主任科学发展观调研报告(3)

四、几点建议

    （一）进一步提高思想认识，确保法制宣传教育工作顺利开展。法制宣传教育是提高公民法律素质，推进依法治国方略实施的一项基础性工程，也是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。要从解决思想认识问题入手，采取必要措施，切实提高全社会对法制宣传教育重要性的认识，切实增强各级领导干部的责任意识。今年是“五五”普法中期评估之年，应对照《规划》要求，认真总结，对好的做法和经验，要继续坚持，巩固提高。对遇到的困难和问题，要分析原因，研究相应的解决办法。要研究制定深化法制宣传教育的具体措施，强化工作的组织、协调、指导，推动普法工作整体上水平。

    （二）进一步增强法制宣传教育的针对性。区普法《规划》明确了此次普法的重点对象是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民。要针对不同对象的不同特点，确定宣传教育内容，采取灵活多样的方式方法，保证对普法重点对象宣传教育目标的实现。特别是，《规划》首次把农民作为了法制宣传教育的重点对象，要把提高农民法律素质作为建设新农村、培育新型农民的重要环节来抓。目前看，农村部分群众法律意识和法制观念淡薄，发生矛盾纠纷时不通过法律途径解决问题，而是选择上访，造成基层信访问题突出，影响农村社会和谐稳定。应着力加强对农民的法制宣传教育，宣传房屋拆迁、土地征用、土地承包流转、基层民主自治、治安管理等法律法规，使广大农民准确了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律知识和法律途径，自觉遵纪守法，自觉履行法定责任和义务，依法化解矛盾和纠纷，依法参与村民自治活动和村务管理。加强村级“两委”干部的法制宣传教育，提高他们依法管理水平和依法处理矛盾纠纷的意识和能力。

    （三）进一步创新法制宣传教育的形式和载体。要主动适应xx经济社会发展的新变化、新要求，加大创新力度，积极开展内容丰富、形式多样的主题教育活动，在服务群众中教育群众，使学法用法有机结合，增强学法用法的实效性。继续深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会氛围。加大“民主法治村”、“民主法治社区”创建力度。充分利用现代媒体的优势和作用，办好法制栏目、节目。多渠道地发掘法制宣传教育阵地。通过以案释法、文艺作品等人们易于接受的方式，普及法律知识，宣传法制精神，增强法制宣传教育的实际效果。

    （四）进一步加强领导，狠抓落实。法治宣传教育是一项社会工程，涉及对象广、内容多、任务艰巨。要切实加强领导，落实责任，做到思想到位、人员到位、工作到位。完善、落实考评和激励机制。加大检查督促力度。加强调查研究，定期分析解决普法工作中的重大问题。加强信息反馈交流，推广典型经验。保证“五五”普法规划所提出的各项目标任务的完成。

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