公安局党委书记述职报告(2)

(4) 抓好“四个规范”，从源头上预防和治理腐败。一是规范建制。在所党委的领导下，牵头抓好各项制度建设，建立一套较全面的、操作性强、相互配套的制度，如制定了《国有资产管理规定》、《关于对工程建设物品采购进行全程监督的实施意见》、《关于公务接待工作的规定》等制度，坚持用制度管人管事，推进了从源头上预防和治理腐败的工作规程；二是规范工程建设和物品采购。对各种工程建设、办公用品、卫生所药品、食堂粮油等大宗物品，严格按照规定进行政府集中采购和招投标，严格操作程序，发现问题立即提出整改，防止不廉行为的发生。三是规范纪委书记谈话制度。在建立制度的基础上，进一步完善和规范了谈话目的、要求、程序，针对谈话对象中存在的问题提出整改意见，为他们指明工作方向。四是规范劳教奖惩考核。建立了劳教奖惩审批委员会，强化执法程序，对劳教人员的奖惩、请假、所外就医、所外执行进行审批把关，保证劳教执法的公正、公平。

(5) 强化监督和管理，确保公正文明执法。一是进一步推行所务政务公开。除有保密要求外，对能予以公开的进行全面公开，主动接受劳教人员及其亲属以及社会群众的监督，同时也使场所的各项所务政务工作受到全体民警职工的监督，较大限度地提升了民警职工的知情权，增强了工作的透明度；二是继续做好警务督察。作为“亮点”的警务督察工作，我不满足于取得的成绩，继续在实践中不断探索，进一步完善制度和措施，坚持做到“三抓”，以“三个体现”为主题，取得了较满意的效果，得到部厅局的肯定；三是进一步加强劳教执法监督。坚持关口前移，直接参与各执法环节，参加有关执法内容会议，对依法行政的行为给予认可，对执法偏差的给予纠正。同时认真落实好所长接待日制度、劳教人员解教谈话制度、劳教人员问卷调查制度和座谈制度，促进了所务公开工作的全面深入开展。

(6) 落实好监督审核权。执行好省局赋予的监督审批权，对执法程序、执法环节、“三重一大”、生产财务和效能监督等五个重要环节强化纪检监察的监督制约力度，做到事前、事中、事后全程监督；今年还落实了监察室主任列席同级党委会制度，加大了纪检监察职能的监督力度。

2、以创建为抓手，推进**所整体工作上新台阶。

今年？？所的创建部级现代化文明劳教所工作进入攻坚、冲刺阶段，作为创建工作领导小组硬件组和资料组组长，任务艰巨。在所党委的直接领导下，我身体力行，围绕工作目标、任务，全身心地投入。一方面抓好场所硬件设施建设，经常深入基建现场，督促、检查工程进度和质量，保证了各项硬件工作按期保质完成；另一方面着力抓好软件建设，亲自检查、督促各科队建立完善基础资料，指导他们按照要求、标准进行整理、归集、建档，强化了科队工作的规范度，既推进了业务工作的制度化、科学化，又促进了创建工作的顺利发展。今年7月，？？所创建部级现代化文明劳教所工作顺利通过检查验收。

      通过不断探索，建立健全教育、制度、监督并重的惩防腐败体系，充分发挥纪检监察工作的职能作用，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作以及创建工作的顺利开展，出现了政令警令畅通、警容风纪严整、岗位履职到位的良好局面，维护了场所的安全稳定，促进了场所整体工作上新台阶，使？？所步入全面、协调、可持续发展的快车道。

(二) 在？？所政委任上

      今年9月25日任？？所政委后，我深感责任重大。到任后，一方面抓紧学习、虚心请教；一方面深入科室、中队，开展调查研究，了解掌握情况，较快地进入了工作角色。重点抓了以下工作：一是理清一条工作思路。通过调查研究，我感到？？所民警队伍整体素质较好，但工作基础、工作规范度比较差，尤其是民警队伍人心不齐，凝聚力不强，场所发展面临诸多问题，特别是？？所的集资房建设问题矛盾突出，民警福利待遇差，分配不均，机关、中队警力分布失衡等，群众意见较多。**所要发展，要改变面貌，除了基础设施硬件建设外，更重要的是解决好队伍问题。作为新任主管领导，我认为必须重新理清工作思路，确定发展目标，因此，带领党委一班人，在完成好年度工作目标任务的同时，规划设计了？？所三年创建省级现代化文明劳教所的新思路，制订出台了实施方案，为南平所的改革、发展引领了方向。二是推动建立健全了一系列工作制度。确保安全，维护稳定是场所重中之重的大事，因此，我从抓安全入手，从抓队伍下力，先后亲自参与和组织人员制定了《？？劳教所建立四级值班体系实施意见及处罚办法》、《？？劳教所安全责任书》、《？？劳教所警职分离竞争上岗办法》、《？？劳教所指纹考勤打卡规定》等制度，并着手对原有各项制度进行重新修订、补充和完善。通过建立健全制度，狠抓工作落实，所党委的凝聚力得到加强，民警队伍的向心力得到提升，广大民警职工能够紧密团结在所党委周围，基本做到心往一处想、劲往一处使的要求，推动了民警队伍管理和业务工作的有序开展，使场所各项工作逐步走上制度化、规范化的良性发展轨道。三是实施了一些改革措施。在省局领导的支持下，我们对所党委成员的分工进行了调整，明确了各自的工作职责，建立完善了分工合作制度；鉴于南平所警力分配不均问题，大胆地进行了改革，重点调整了中队、护卫队警力，将年轻民警充实到一线中队，加强基层队伍建设，配齐配强中队班子，完善了队伍结构，队伍的战斗力得到进一步增强；派出专门人员开展清理历年旧账工作，此项工作得到省局和兄弟所的大力支持；做好警职分离工作，解决了长期以来职工在民警岗位代岗的问题，警职分离，竟争上岗工作已顺利完成，充分调整了职工的工作积极性，得到绝大多数群众的认可；场所建设改造工作稳步推进，拆除了旧劳教大楼，劳教大院围墙改造及场地平整工作也正在规划实施进行中；建立了四级值班体系，民警值带班制度进一步规范，场所安全管理水平进一步提高。四是开展为民办实事活动。作为南平所民警职工关注的集资房焦点问题，我们新一任所党委统一思想、统一步调，从维护稳定的大局出发，认真研究解决方案，协调有关部门，扎实做好各项工作。目前民警集资房整改取得成效，各项整改工作基本完成，11月18日，民警集资房匙钥已顺利发放到民警手中，使民警职工对所党委多了一份理解和支持，少了一份埋怨，赢得了群众的尊重，密切了党群干群关系；在省局领导直接关心、支持下，解决了今年南平所民警“工资差”问题。

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