县政府文化产业发展情况汇报材料(2)

　　二、文化产业问题尤在

　　（一）文艺创作人才缺乏，文艺精品创作力度不大。

　　文化人才严重紧缺，一定程度上影响了文化产业的发展。受经济利益的驱使，越来越多的人不愿意从事经济效益低的文化文艺工作，全市文化专业人才出现断层，文化人才队伍总量与质量亟待加强。培养一批精、深、优、博的文化继承人，塑造一支善经营、懂科技、会管理的人才队伍，是发展文化产业的关键环节。文化人才严重紧缺，一定程度上影响了文化产业的发展。

　　（二）居民消费需求结构中文教娱乐的比重不高

　　随着永兴县经济持续稳步发展，居民收入消费水平不断提高，社会需求结构和消费结构发生了深刻的变化。居民消费已从以物质消费为主向以非物质消费为主转变，吃、穿等生存资料消费比重进一步降低，享受资料和发展资料消费比重逐步上升，但居民对文教娱乐的消费需求比重不高。2007年永兴县城镇居民人均消费性支出中，文教娱乐消费人均支出991.71元，在总的消费结构中所占比例为10.5%。

　　（三）文化体制改革滞后，文化基础设施亟待改善

　　永兴县现行的文化产业体制还存在政企不分、职能重复，文化产业与文化事业概念模糊，当前文化市场管理体制又不完善，文化产品市场运营和引进又很薄弱，加之，文化基础设施处于落后、老化的现状，文化产业发展硬件建设落后，市民休闲娱乐的场所有限，公共文化服务提供能力不强，在一定程度上束缚了文化产业的发展。

　　三、发展文化产业的几点建议

　　（一）强化文化队伍建设，充分调动工作人员的积极性

　　以造就一支高素质、结构合理的文化人才队伍为目的，建立永兴县文化人才档案和信息库，配齐、配强、配优文化专干，培养农村专业和业余文艺队伍。深化人事制度改革，加快建立文化艺术人才社会化服务体系，促进人才资源合理配置和有序流动，充分调动文化系统工作人员的积极性。

　　（二）加强基础设施建设，进一步突破县域文化建设

　　紧紧围绕机制和体制创新，着力抓好银都文化娱乐城和体育运动中心等标志性文化项目建设，以项目带动文化建设招商引资的大发展，同时，狠抓文化精品工程，不断推进文化事业和文化产业的协调发展，力争实现经济和社会两个效益的新突破。

　　（三）加大融资投入力度，优化文化产业

　　为进一步提高永兴县区域经济发展的外向度和竞争力，积极引进资金和器材，进行乡联网建设和基础设施建设，充分完善文化信息资源共享工程所需的设备配置，建设好县级共享分中心，开展数字文化服务，打造银都文化品牌，构建公共文化服务体系，大力发展永兴“五彩”经济。

　　（四）做好非物质文化遗产和文物保护工作

　　加强民间传统文化的抢救和保护，建立县级非物质文化遗产和文物保护信息库，争取申报成功1个省级非物质文化遗产名录，2个市级非物质文化遗产名录，新增一批县级文物保护单位。

　　总之，十七大报告中指出“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”为此，我们应当培育健康的文化市场，积极引导群众形成健康、文明、高雅的文化消费观，使文化消费成为构建和谐社会、建设全面小康社会过程中拉动内需增长的消费新热点。要加大文化市场的开放力度，加快发展新兴服务业，扩大服务消费领域。培育群众文化消费习惯，通过各种宣传媒体对文化消费的倡导，引导人们合理搭配精神文化消费比重，提高闲暇消费质量。要大力提高居民特别是低收入户的收入水平。居民收入水平的提高，是拉动消费的根本保证。要进一步解放思想，大力推进体制创新、技术创新和发展思路创新，拓展经济发展空间，培育新的经济增长点，逐渐缩小与发达地区的差距。要加快城市文化设施建设，加大健康娱乐文化场所和体育设施的建设力度，大力发展旅游、文化娱乐、体育消费市场，以满足人们日益增长的文化需求，丰富居民的业余文化生活。

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