三、立足主动,努力促进服务质量的提高。服务质量是提案质量和办理质量的保障,是效能建设的关键,我们注重将服务工作贯穿于提案工作全过程。一是上门协商。对一些问题比较复杂、落实难度较大、首次答复不满意的提案,我们主动上门了解办理进度和存在困难,及时沟通协商解决办法。我们邀请提案人一起分别到市建设局、开发区、平潮镇、五接镇等地参与提案办理,当面沟通协商,寓协商于服务之中,既提高了委员的积极性,又为承办单位解决了难题,收到了良好效果。二是联合检查。完善了协调配合机制,提案委员会主动会同市委、市政府办公室,做好提案办理的检查督办工作。6月份,由政府办牵头,联合提案委,对市发改委、农工办、教育局、建设局、交通局、卫生局等6家单位提案办理工作组织了检查,通过听汇报、看资料、查进度,了解办理情况,并对办理工作提出建议,有力地促进了承办单位提案办理工作的开展。三是重点督办。我们在征求多方意见的基础上,经主席会议讨论,已确定了23份重点督办提案。通过采取主席集体督办、主席和副主席领衔督办、专委会督办等形式,对重点提案进行了督办,23件提案件件都落实、件件见成效。四是跟踪办案。在收到提案办理答复后,我们着重对一些历次会议都有同类问题的提案或曾有重答复轻落实现象的承办单位进行跟踪,及时了解落实情况,督促承办单位抓好落实工作。
四、致力创新,努力促进工作水平的提高。创新是提案工作不断进步的动力。我们坚持在规范中创新,在创新中发展,一点一滴地探索提案工作的新方法,为提高提案工作水平积累经验。一是创新提案征集形式。提案委为了征集到更多高质量的提案,此次共征集模拟提案157份,正式提交134份,在一定程度上提高了提案的整体质量。二是创新提案督办形式。为了进一步加大对重点提案的督办力度,更好地促进重点提案的办理落实,首次采用了主席集体督办提案的形式,取得了较好的效果。9月份,我市全面小康建设进入关键阶段,为了给不断升温的全面小康建设热潮再鼓劲再加油,市政协主席、副主席对1号提案进行了集体督办,通过听取汇报、实地视察、座谈协商等形式,为重点工作把脉点评,有力地推动了全面小康建设工作的开展。三是创新提案评优形式。提案委员会讨论并通过了成立提案评审专家组的决定,制定了提案评优工作细则,为更好地体现提案评优的公正、公平。组织了专家评案、不同层次提案工作测评活动,使提案工作水平得到提升。
一年来的提案工作实践告诉我们:党的领导、政府的重视,是做好提案工作的保证;委员主体作用的发挥,是做好提案工作的基础;提案在社会经济发展中的作用显现,是做好提案工作的动力;承办单位认真负责,是提案落实的关键;有效的督办催办,是做好提案工作的手段;责任制完善与落实,是做好提案工作的保障。
过去的一年,市政协的提案工作在全体政协委员、政协各参加单位以及提案承办单位的共同努力下,取得了一定的成效,但与市委的要求和委员的期望还存在一定差距,主要表现在:参政议政的提案比重高,民主监督、政治协商方面的提案少;一般性提案多,分量重、影响大的精品提案少;提案办理时被动应付的多,主动出击的少,这些问题都有待在今后的工作中认真加以解决。
(三)、今后市政工作建议
在新的一年里,我们要以党的十七届三中全会精神为指针,以提高提案质量为切入点,以完善提案工作制度和程序为保障,以不断创新提案运作方式为手段,以加快民主政治建设为目标,坚持提案工作为党委、政府中心工作服务的方针,充分发挥提案这一政协履职有效形式的作用,为实现市委提出的“全面开启率先基本实现现代化新征程,建设幸福美好新通州”的奋斗目标作出新的贡献。
一、认真学习,在思想认识上求提高。我们要认真深入学习贯彻中共十七届三中全会精神和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,进一步提高政协委员在新形势下对政协提案工作性质、地位和作用的认识。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,关注人民群众所关心的热点、难点问题,积极建言献策,以高度的责任感和使命感,运用提案这个载体积极参政议政、民主监督和政治协商。
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