现今房地产业的一些问题分析及建议(3)

　4、加强房地产金融信贷调控。上调金融机构贷款基准率是充分发挥经济手段在资源配置和宏观调控中的作用，是央行收缩信贷采取的紧急措施。2006年4月28日，中国人民银行上调金融机构贷款基准率0.18个百分点。2006年5月8日，建设部宣布将各档次个人住房公积金贷款利率上调0.18个百分点。2006年5月27日，中国人民银行再次宣布，从4月28日起上调金融机构贷款基准利率。金融机构一年贷款利率上调0.27个百分点，其他各档次贷款利率也相应调整。2006年8月19日起，中国人民银行上调金融机构人民币存贷款基准利率，在此次利率调整中，个人住房公积金贷款利率保持不变。理论上讲，上调金融机构贷款基本利率，一方面可以抑制房地产市场的购买需求，增加购买负担和风险，从而抑制房地产市场的投机行为；另一方面可以增加房地产业的开发和经营成本，控制房地产的开发规模，从经济角度调控房地产市场的供求关系，降低消费者的购买量，减少房地产市场的供给量。然而，以上各项政策的出台并未抑制房地产开发商的投资，因为以上两者均将负担和风险转嫁给了真正具有住房需求的消费者，让越来越多的真正具有住房需求的消费者放弃了购房的行为，对房地产市场呈观望的态度。这样一来虽能暂时缓解房价上涨的压力，但并不能彻底解决房地产市场出现的问题。
　　就出现的问题，采取分档次的还贷利率不失为一个不可行的办法。对购买不同档次、不同面积的商品房的贷款购房者实行不均的还款利率，是利率与消费者购买商品房的档次、面积成正比，这样就可以使普通百姓切实的在金融调控政策中受益，又可以调节高收入群体与低收入群体的收入差距，逐步的改善商品房的结构，规范商品房市场的供给。
　　5、加强土地使用管理。房地产业开发的是土地产品，目前建设用地总量增长过快，有效的严把土地“闸门”就能够有效的控制房地产市场的供给。2006年9月5日，《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》公布，对各地和各部委提出了八大方面的要求，严把土地“闸门”。《财政部、国土资源部、中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》规定，从2007年1月1日起，新增建设用地土地有偿使用费标准将提高一倍。具体包括：一是新增建设用地土地有偿使用费征收标准提高一倍，并按照实际新增建设用地面积征收；二是地方新增建设用地土地有偿使用费全额缴入省级国库；三是主要参照基本农田面积和土地开发整理重点任务分配新增建设用地土地有偿使用费。此外，《通知》对新增建设用地土地有偿使用费征管、收缴程序、清欠、监督检查等也作出了规定，中国新增建设用地土地有偿使用费标准将提高1倍。
　　加强土地管理，禁止擅自将农用地转为建设用地，强化对土地管理行为的监督检查，严肃惩处使用土地的违法违规行为，促进集约用地，严格规范土地执法方面的要求和标准。对新增建设用地土地有偿使用费标准将提高一倍，房地产业将受到很大的影响，提高新增建设用地土地有偿使用费标准会加大了房地产开发和投资的成本，从而提高了房地产价格，甚至会影响房地产市场的商品投放量，改变供给情况，其具体调控结果还有待观察。
　　国家提高土地使用费用，不外乎是以此来调控房价、抑制投资规模和规范房地产秩序。土地是房地产业发展的基础和根本，若将投放到市场中去的大块土地划分开来，根据各地地区不同的住房需求规划，分批、分次序的投放到市场中，既可以满足一定时间内该地区的住房需求，又可以延长土地这种不可再生资源的使用。此外，还可以通过竞争提高房地产开发商开发房屋的质量，抑制房价的大幅度的上涨问题。

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