另外,多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项,也应当运用合适的方式公开。
解决了党务公开的形式范围问题。党务公开的形式。内容决定形式,形式服从内容。在实际操作中,我局坚持灵活多样、简便实用的原则,合理确定公开的形式。如,适宜在党内公开的,主要通过会议、文件、简报、机关局域网等形式,及时向党的各级组织和党员通报;适宜对小范围公开的,主要采取局党务公开栏、电子信箱、意见箱等形式进行公开;适宜对全社会公开的可采取网站、公开电话等形式进行公开,使党务公开工作收到了社会影响大、受众面宽、方便快捷、认可度高的效果。党务公开的范围。原则是先党内、后党外。对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益的重大问题,一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。
解决了党务公开的程序时限问题。党务公开的程序。常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。重大或复杂性问题,要严格按照党务公开审批程序进行公开。重大事项公开审批程序为:由党务公开办公室收集提出公开事项,填写党务公开审批单,经局党组审核后,向群众公开。党务公开的时限。除需长期公开的内容,一般公开期限为七天。公开期间,要有专人收集整理党员群众的意见、建议,将意见上报党组或党务公开领导小组,进行研究落实。整理、修改后的公开事项,经局党组或党务公开领导小组审核确认后,再次进行公开。需要说明的,要向群众说明情况。
四、抓住党务公开的关键环节,增强工作的主动性。
实施党务公开工作以来,我们感到,要真正把党务公开工作落到实处,必须要切实把握好“四个环节”,做到“四个主动”。
1、要端正领导干部的根本态度,主动指导工作。推行党务公开是考验干部品质的有力抓手。党务公开是一项创新,要求各级领导干部勇于将一些比较尖锐的、群众十分关注的问题公开出来,主动接受社会的监督。特别是要求将原来一些比较保密的、敏感的内容进行公开,在群众面前“亮相”,如涉及到组织人事工作和领导干部廉洁自律方面的内容。这对各级领导干部来说,既是对自身作风的检验,也是对个人品质的严竣考验。这就要求我们各级领导干部要有“正人先正己”的政治品格和坦荡磊落的革命胸怀,以一个彻底的唯物主义者的态度,通过“自我革命”,不断检查自己、剖析自己,时刻做到自重、自省、自警、自励。只有这样,才能永葆共产党人的崇高品质,党员干部队伍才能充满生机和活力,各项事业才能够兴旺发达。党务公开才不会成为应景做表面文章,而是密切党群关系的举措。我们在工作中注重解决领导干部思想中的两个突出问题。一是要正确看待手中的权力,增强民主意识。就是不要把党和人民赋予的为人民服务的权力“私有化”,解决好当官为什么的问题。二是要树立正确的群众观,始终摆正位置。切实把党员和群众当作“自己人”。只有领导干部态度根本端正了,思想包袱放下了,领导干部积极主动做工作,才能有效地指导党务公开工作深入发展。
2、要建立健全责任机制,主动落实工作。党务公开必须实行党组统一领导、职能部门各负其责、纪委协调监督、党员群众积极参与的领导体制和工作机制。我们一开始就成立了党务公开工作领导小组,负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。领导小组每季度研究一次公开内容,并采取适当的形式抓落实。领导小组下设党办牵头的党务公开工作办公室,具体负责党务公开的日常工作。相关科室有纪检监察、人事、局办公室、财务等,明确了各个部门的任务。党务公开工作办公室及时向领导小组提出公开方案,报告公开情况,建立监督工作制度和党务公开档案,做到会议专开,记录专用,档案专管,并负责对党务公开的形式、内容及实施情况进行督促检查,及时收集公开后的意见,及时进行上下反馈。纪检部门负责对党务公开工作的推进情况进行协调和监督,查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等问题。各职能部门根据党务公开一览表的规定,承办本部门职责范围内的党务公开的各项内容的收集、归纳、整理等事项,并对所公开的内容、数据的真实性负责。
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