干部作风存在的问题和对策(3)

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3、按照“民本”要求,用群众满意度来检验干部思想作风建设。县乡干部思想作风如何,群众最清楚,也最有发言权。一要把“群众请进来”。让广大群众参与到县乡干部思想作风建设中,让他们明白思想作风建设的意义、内容、目标等,通过“开门评议”等形式,利用定期向群众代表、人大代表、政协委员等汇报思想等途径,把干部的思想作风建设置于群众监督之下,让群众参与考察和评判干部思想作风的好坏。二要让“干部走出去”。改进工作方法,精减会议文件,规范公务接待,使干部腾出更多的时间深入到群众中去,让干部在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决,增加群众“面对面”接触干部的机会,拓宽群众了解干部的渠道,使群众能够真实而准确地掌握干部的思想作风情况。

4、按照“效能”要求,从制度上确保良好思想作风的形成。加强思想作风建设,制度是保障。一是加快推进干部考核制度改革。以工作绩效为核心,以丰富年度考核绩效内容为重点,细化量化考核标准,探索一套能够真实反映干部绩效的考核和评价办法。坚持定性和定量考核相结合,完善考核指标体系,建立分类测评体系,将量化测评结果与定性考核结果相结合,提高考核结果的准确性。实行立体测评方法,邀请考核对象的上级、下级、同级服务对象参加测评。既要看到“显绩”,又要看到“潜绩”,既要防止急功近利、投机取巧,又要防止精神不振、无所作为,确保评价的客观性和公正性。二是健全思想作风监督制度。将思想作风监督向八小时外延伸,及时洞察各种倾向性、苗头性问题,采取激励性谈话、约束性谈话和诫勉性谈话等手续,强化预警作用。坚持和完善民主集中制,健全议事规则,加强集体领导程序化建设,逐步构建决策的形成机制和评价机制。认真贯彻落实《党内监督条例(试行)》,强化党内监督。三是理顺县乡管理体制。规范县乡责权范围和限度,使县乡成为责权利相统一的政权组织,重点解决乡级权责不统一的突出问题,使乡级干部有足够的职权运用空间来避免“责任事故”的发生,促进基层干部良好思想作风的形成。

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