扎实推进“五个一”工程，建设社会主义新农村(4)

4、固本强筋，建设民主新农村。推进农村民主建设，加强基层组织建设是建设新农村组织保障。一是转变政府职能。加快乡镇综合管理体制改革，推动乡镇党委和政府把主要精力转到加强社会管理和公共服务上。二是抓好班子建设。把创建好班子、选配好干部，作为农村各项工作的龙头，通过强化农村基层党组织作用，提高农村干部的素质和能力，切实发挥农村基层党组织服务群众、凝聚人心和农村基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。要以镇、村换届为契机，选好配强镇、村领导班子，尤其是配强“第一把手”，为新农村建设提供坚强的组织保证。三是健全民主制度。健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制，不断增强农民群众的自我教育、自我管理能力，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，真正让农民当家作主，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。

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