农村低收入群体调查报告(2)

　　1、食品、衣着消费水平低，满足生存需求。2008年低收入农户人均食品消费支出922.3 元，为全省平均水平的77.4%。其中：主食消费人均支出234.9元，为全省平均水平的89.1%；肉禽蛋奶及制品人均支出187.4元，为全省平均水平的78.5%；蔬菜、水产品人均支出105元，为全省平均水平的77.3%。总体来看，低收入农户的食品消费仍以主食为主，肉禽蛋奶等营养价值较高的动物性食物消费量则相对较少，低收入农户的饮食习惯和消费方式未发生质的提高。

　　2008年，低收入农户人均衣着消费支出123.1元，仅为全省平均水平的62.1%，为高收入农户的36.8%。在衣着消费中，人均成衣消费75.2元，为全省平均水平的59.6%，仅为高收入户的三成，低收入农户衣着消费档次总体较低，服饰成衣化、品牌化与高收入农户相差甚远。

　　2、居住质量较差，耐用物品拥有量少。宽敞舒适的住房一直是农民家庭向往的目标，也是生活质量改善的重要标志。目前高收入农户的住宅已向楼房式、庭院式、花园式发展，年末人均拥有住房面积高达36.5平方米，而低收入农户年末拥有住房面积为27.4平方米，钢筋混凝土住房比重仅为19.7%，比全省平均水平低6.4个百分点，比高收入户低14.7个百分点。从房屋内部装饰装修来看，2008年，低收入农户用于建筑和装修生活用房支出人均166.1元，为全省平均水平的59%，为高收入农户的32.6%。

　　从年末主要耐用物品拥有量来看，虽然彩色电视机、洗衣机、电冰箱、热水器、抽油烟机等大量进入低收入农户家庭，但与高收入农户相比差距非常大。摄像机、计算机等高档新型耐用物品及家用小汽车等，开始进入高收入农户家庭，低收入农户家庭还无力涉及。

　　3、文化教育投入低，精神生活相对贫乏。在物质条件改善的同时，高收入农户的精神生活已日益充实，而低收入农户则相对贫乏。2008年，全省低收入农户文化教育、娱乐用品及服务消费人均支出257.1元，比全省平均水平低123元，比高收入农户低266.7元。其中，学杂费、技术培训费等支出，为全省平均水平的70.2%，为高收入户的54.3%。此外，低收入农户旅游、休闲娱乐消费人均支出仅为高收入户的49.1%，精神文化生活有待于进一步充实和提高。

　　4、基础设施建设滞后，经济活动区域狭窄。近年来，农村交通、通讯、水电等基础设施得到进一步发展，多数农村地区的消费环境得到改善，但低收入户的基础设施无论是在数量、质量，还是档次上都明显滞后。2006年低收入户用于交通和通讯消费人均支出216.1元，占全省平均水平的61.4%，占高收入户的39.2%。其中，购买交通工具人均支出58.5元，比全省平均水平低39.4元，比高收入户低72元；购买通讯工具人均支出20.1元，是全省平均水平的一半，是高收入户的25%。交通、通讯状况落后不仅导致了农产品开发和外运困难，造成农产品商品化程度低，而且不利于外部的生产资料、生活资料和农业科技的输入，制约低收入农户消费需求的进一步升级。

　　二、农村低收入群体的成因分析

　　剖析农村低收入群体的形成原因，主要表现在以下几个方面：

　　（一）低收入户家庭负担重，劳动力素质低。农村居民人口负担、素质的差异，直接导致效率的差异，进而导致收入结果的差异。低收入户虽具有劳动力量的优势，但却不具备质的优势。2008年，低收入农户户均家庭人口3.9人，比全省平均多0.2人，比高收入组多0.7 人；平均每个劳动力负担人口1.4人，高于全省平均水平。在低收入户劳动力中，初中以下文化程度的占84.5%，比全省平均水平高5.1个百分点，而比高收入户高10.7个百分点；高中以上文化程度的仅占劳动力总数的15.5%；劳动力中受过各种专业培训的比重，低收入农户为16.7%，高收入农户为31.9%，两者相差15.2个百分点。劳动力文化素质是影响农民收入最重要的因素之一，因为文化素质高的人，容易接受新事物、新技术，对市场致富信息反映灵敏，具有较高的市场适应能力，在市场竞争中处于有利地位；而低收入农户受自身素质的制约，市场经济、市场主体意识不强，抵御市场风险、驾驭市场经济的能力很弱，勤劳不能致富、增产不能增收的现象时常发生。

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