加强行政效能监察切实提高行政效率(3)

　　五、创新工作方式

　　效能监察是行政监督体系创新的产物，它在创新中产生，也必将在创新中发展，我县的111效能监察联动中心自2002年成立以来，按照上级的要求及县政府的工作部署，开展了诸如秸杆禁烧、通道绿化、金银花种植、公路建设等好几项工作的效能监察，对转变政府职能，改进机关作风，促进高效廉洁等都起到了积极的推动作用，今年5月底，我县政府以封政文[2005]85号下发文件，在全县范围内以“封丘县人民政府工作指令”这一特定形式部署安排工作。“指令工作”的范围是各乡镇党委政府，县政府各部门，驻封垂直部门“指令工作”的责任人为各乡镇党政主要领导。县政府各部门主要负责人，垂直部门主要负责人。指令工作由县政府县长或县政府常务会议确认，指令工作的完成标准及完成时间根据具体情况结合职能部门确认，完工由主管副县长组织政府办、监察局及相关职能部门验收，并特别指出了指令工作的责任追究方法，即在县长办公会议上作检查，诫免谈话、停免职务、党政纪处分。这是对行政效能监察的一种有益的探索，是效能监察的延伸和深化。实行这种方式安排工作以来，高效推进了政府的各项工作，切实做到了有令则行，有禁则止，确保了政令畅通。如我县的公路建设进度缓慢，存在着线杆未移，土方不够等情况，实行工作指令后，这些基础工程很快完成。

　　六、行政效能监察中的一些问题

　　据我们调查，目前存在的问题主要有：

　　1、行政效能监察应该是围绕政府的中心工作去开展，而有时一些平常工作也实行效能监察“眉毛胡子一把抓”把什么都扯到行政效能监察上，缺乏统一的规范。

　　2、两部投诉电话没有充分发挥作用，主要是宣传力度不够，群众、基层、企业还没有真正了解怎样投诉，向谁投诉的问题，所以接到的投诉少。

　　3、行政服务中心的个别职能部门工作不力，把窗口变成了证件的收发室，办理证照还必须到原单位，并没有起到方便群众的作用。

　　4、效能监察联动中心的部分工作与其他部门有交叉重叠，存在扯皮现象。解决以上问题必须提高对效能监察工作的认识，加大宣传力度，理顺关系，真正做到转变职能，高效廉洁，提高效率。

　　总之，通过行政效能监察的开展，取得了明显的效果，促进了政府职责的转变，促进了行政机关工作作风的转变和管理制度的优化，切实提高了行政效率，行政效能监察的创新还有待我们在以后的实践中不断探索。

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