*县平安创建工作调研报告(2)

4、经济利益驱动。政法机关过多的考虑经济利益，只想着创收，造成以罚代刑、缓刑的滥用，甚至充当黑恶势力的保护伞，对刑事犯罪打击力度不够，未能有效遏制刑事犯罪高发的态势。
5、社会风气的影响。正气得不到弘扬，对于邪恶势力都不愿去管、不敢去管，见义勇为少，麻木的看客病到处都是。如某小偷在偷一乘客的钱包时，被另一乘客看见并当场抓住，该小偷的同伙围攻该见义勇为者，尽管见义勇为者多次央求，被偷的乘客却视而不见，不来帮忙解围。
四、平安创建工作存在的问题与不足
1、宣传发动不够深入。尽管县里三令五申，但各级各部门仍是“上有政策，下有对策”，对平安创建宣传发动工作投入不够，宣传发动开展的不够深入。基层群众对平安创建工作的目的、重大意义认识仍不到位，进而影响到平安创建工作的进一步发展。
2、对相应的人防、技防措施投入不够。一方面部分单位确实无法一下拿出这么多资金，另一方面还不能够充分认识这项工作的重大意义，因此在人防、技防方面缺乏相应的投入，或者投入的资金只是杯水车薪，不能从深层次上解决问题。
3、工作不够深入主动。好多基层单位只是挂了个牌子，设立了个领导小组，没有专门的人员投入专门的精力去开展工作。或者开展工作也只是“形象工程”，只是为了应付检查，检查过后就将这项工作放下了。
4、开展效果不明显。尽管平安创建工作也开展了一年多了，但效果不是太理想。主要表现在刑事犯罪案件居高不下，群众的安全感并未明显增强，好多安全事故由于监管不力仍时有发生，信访案件由于未能真正解决问题，仍层出不穷。
五、深化平安创建工作的意见与建议
1、采取更直接、更有力的措施，促进粮食增产和农民增收，加大就业再就业工作力度，加大扶贫、社会保障资金投入，努力改善人民生活，重视解决关系群众切身利益的突出问题，从根本上减少和消除社会的不稳定因素。
2、加强民主法治建设，全力维护社会稳定。加强基层民主建设，做好政务公开、村务公开，加强政府的社会管理和公共服务职能，杜绝奢侈浪费现象，努力从源头上治理和消除腐败，促进依法治国进程。
3、加大政策支持和财政投入，促进平安创建事业发展。加强社会安综合治理，积极推进治安防控体系建设，依法严厉打击各种刑事犯罪，加强和改进信访工作，积极化解各类矛盾，加大对安全隐患的监管力度，尽可能杜绝安全事故的发生。
4、充分发挥司法机关职能，大力开展维护公平正义活动。各级司法机关要充分发挥职能，提高诉讼效率、减少诉讼成本，使群众能够、乐于通过法律手段维护自己的权益。特别是检察机关要发挥法律监督机关职能，强化诉讼监督，及时纠正各种显失公平的诉讼案件，维护法制的统一实施，维护公平正义，维护人民群众的根本利益，减少社会的不稳定因素，切实推进平安创建事业。

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