对当前财政信息化建设现状的体会看法(2)

　　(二)部门预算时的人员经费直接从统发工资、固定资产管理系统和单位会计上报的少量基础数据计算取得。单位会计只需上报项目预算和基础数据即可，减少单位会计的部门预算时的工作量。

　　(三)部门决算直接从国库集中支付系统取数。单位会计只需报送基础数据表。由于部门决算的大量数据在国库支付系统中已存在，因此在年终财务决算时，单位会计应只提供基础数据即可。资金收支的数据预算和国库的电脑上都应该从国库支付系统中直接提取。

　　二、FOA办公自动化系统与指标管理系统数据共享。在FOA办公自动化系统中增加个功能，对于专项指标的下文是经局长签发，该项指标就获批准。预算指标管理系统就可收到指令下达指标，而不需业务科室再填制指标审批单，由局长签发，做重复劳动。

　　当然，一下子达到上述设想也有困难，可逐步推开。首先从简单的方面开始改进。比如在部门决算软件上，可增加一些功能，使其具有部门预算的编制的功能。对此，前几年我在和硕、博湖县财政局看到，这些的工作人员在这方面已进行了很好的尝试，可供参考。其次就是在开发新软件时，开发商必须对财政部门和各业务主管部门、各单位会计在用的电脑软硬件配置情况进行详细的调查了解，不但要了解财政部门工作人员的需求，也要了解单位会计的需求。既要减轻财政部门的工作量，也要减轻单位会计的工作量。第三，对于新开发的软件，应要求软件开发商提供程序源代码和技术文档，并在软件上留下必要的接口，以便以后对该软件进行功能扩充。第四，财政部门要培养软件开发的内部人才，只需要略懂软件开发即可。全方位参与软件开发的全过程，了解软件使用方法，减少软件的后期使用维护费用。最后，对于软件开发商编写的软件使用帮助，应予以重视。以避免部分软件开发商编写的帮助文件如同古文，给使用者带来很大困难。而软件开发商却因此获得较大的软件后期服务收益。

　　我们的最终目标应是建立一个统一的财政信息系统管理平台。该平台上应拥有财政预(决)算管理模块、财政预算指标管理模块、国库集中支付模块、工资统发模块、######处理等模块。以数据库为基础将数量分析方法引入到财政管理中来，通过建立宏观经济计量模型、政策效应测算模拟分析模型以及财政收支预测模型等，提高财政政策决策的科学性和准确性。该系统横向应与预算单位财务系统相联网，纵向全国各级财政系统上下联网，形成全国统一的财政信息高速公路。

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