学习实践科学发展观调研报告——植物保护工作(2)

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  3、面对现代技术,现有的技术手段明显不适应。近年来生物技术、信息技术呈现突飞猛进的发展,而植保现有的技术手段却与现代技术存在明显的不适应。在目前农村经营体制下,传统传递信息方式受到了很大局限,技术的入户率低,指导防治的效果差。

  二、植保工作可持续发展对策

  1、充分发挥其公益性、服务性和强制性的政府职能。植保工作是为一定区域或全社会农业生产服务的,病虫监测预报也是为一个地区的病虫防治提供依据,它的信息也可能为其它相关地区服务,控害是社会行为,是政府工作,其病虫信息也属公益信息,应该在政府的宣传机构免费发布,县植保站为了有效指导广大农民开展科学防治,开发应用农作物病虫电视预报系统,配置设备、制作农作病虫电视预报,在电视台播出受到农民的广泛欢迎,与县电视台协作发展植保信息。既然是公益性的事业,公益性信息,政府应自上而下营造环境,免费发布。

  植保工作的服务性是政府的控害行动一般不收服务对象的费用,这是由于受益范围的广泛性和不确定性决定的,如针对突发性、迁飞性的病害的防治等。政府应有应急防治基金,应付突如其来的农业有害生物灾害。

  2、稳定队伍,加强植保体系建设。病虫的监测和预报,尤其是灾变预测是防治决策的前提,而准确预测必须以长期、系统监测为基础,系统、规范、完整、准确的基础数据,要靠一支健全的测报体系来提高,植保队伍是植保体系的基础,必须加强植保队伍建设。一是要确保植保技术人员队伍的稳定。二是要加强植保技术人员的培训,加快知识和技术更新。三是要培养具有高度责任感,强烈事业心和良好敬业精神的植保技术人员。只有稳定了队伍,才能在已有的植保体系的基础上,进一步健全和完善,才能推动植保事业的发展。

  3、加大投入,建立完善农业有害生物的预警体系和无害化治理体系。植保工作是防灾减灾公益性的事业,是关系到农业发展,农民增收的一个重要环节,因此政府应加大对植保工作的投入,首先要保证植保调查信息发布等基本事业费用。其次要加大投入,要使植保工作步入现代化,充分利用多媒体技术,网络技术,建立完善农业有害生物的预警体系,提高对农业生物灾害的预测能力和预报准确率。确保通过媒体准确及时直观发布病虫灾害信息有效指导农民防治。在此基础上,更面对现代农业和结构调整的要求,利用生物、物理等技术建立无害化治理体系,有效保护生态环境,确保农产生产全,推动植保可持续发展。

  4、加快推进农作物病虫害专业化防治。农作物病虫害专业化防治,是按照现代农业发展的要求,遵循“预防为主、综合防治”的植保方针,由具有一定植保专业技能的人员组成的具有一定规模的服务组织,利用先进的设备和手段,对病虫防控实施农业防治、化学防治、生物防治和物理防治。农作物病虫害专业化防治这一新的服务方式是适应农村经济形势新变化、满足农民群众新期待应运而生的,是建立农村新型社会化服务体系的重要内容,是当前和今后一个时期农业发展势在必行的紧迫任务。推进农作物病虫害专业化防治,保障粮食等主要农产品的生产安全、质量安全以及生态环境安全。遵照“群众自愿、因地制宜、循序渐进”的原则,强化对农作物病虫害专业化防治的服务指导。植保站要切实做好对农作物病虫害专业化防治组织的服务工作。要对从业人员加强安全用药、防治技术和药械维修技能等方面的技术培训,力争每个从业人员每年至少培训一次。要积极引导专业化防治组织开展除化学防治以外的农业防治、物理防治、生物防治等综合防治。要及时向专业化防治组织发布病虫发生信息和防治技术要点,组织专业化防治队伍及时开展应急防治。要及时了解并帮助解决专业化防治中遇到的困难和问题,积极争取专业化防治组织在注册、工商登记、税务豁免、道路运输、安全管理、小额融资等方面的优惠政策,探索建立专业化防治队伍的防效保险和从业人员的健康保险,为专业化防治创造良好的发展环境。

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