××镇工农业经济发展情况的调查报告(2)

2、农业产业经济发展的思路：镇党委、政府围绕“农业增效、农民增收，实行粮食购销市场化改革，鼓励和支持农民以市场为导向，加快调整农业结构，提高效益农业发展水平”的工作重点。以“调结构、优产业、创品牌、上规模、占市场” 为主线，积极推行农业发展的“十、百、千、万”工程。即：培育十大农产品生产基地，树立一百个身边的种养殖典型示范户，实现农业产值增千万元，完成万亩粮田土地面积的平整工作。其具体措施为：
①坚持从实际出发，认真落实好“十、百、千、万”工程，充分发挥本地优势，以内树外引、抓典型示范为抓手，大力发展“一村一品、全镇多品”的优高农业，达到一户带多户、多户带全村、全村推全镇上规模的目的；
②选准并确立优势产品和主导产业，积极培育好农产品示范基地；
③以本地资源为基础，以商品生产基地为依托，以市场为导向，选好选准农业发展的路子，培育和做大农业龙头企业；
④加大科普知识的宣传培训力度，有计划地组织种养殖专业户参加科技知识培训，有针对性地组织外出参观考察学习，及时提供信息技术等服务；
⑤加强领导，形成合力，把农业产业化工作列入干部年度岗位目标责任制考核内容，促使农业增效，农民增收工作取得明显成效。
五、制约我镇工农业经济发展的主要问题
l、白龙桥至琅琅公路小与差，以及古方道口经常性受阻。
2、市区引水工程与我镇生活、生产用水的矛盾。
3、由于金兰水库的阻隔，制约了东、西坑两村的经济发展，两村158户共472人，去年人均纯收入不足1000元。
4、部门、单位的撤并，职能服务部门减少。如：工商、财税、交管、法庭、营业所等，致使配套服务工作难以跟上。
5、由于镇财政财力不足，对农业经济扶持力度缺乏。
六、建议与要求
针对我镇农业经济在发展过程中所存在的实际问题，提出如下建议和要求，希望有关职能部门予以帮助、扶持。
1、近些年来，我镇食品业发展速度较快，其中固体饮料生产企业存在着“商品近似”和部门产品内质与配方不完全相符的问题，市场整顿确实需要，但市、区级工商、技监经常检查，往往以罚款代替教育，工商、技监部门能否改变方法，在重教育、重服务上多做文章。
2、我镇部分老企业在1998年前，由于当时的税收征管政策不同，存在着欠税，这不完全是企业的过错。新婺城区成立后，婺城区国税局以不交清欠税为由，不予领增值税发票，强行追缴欠税款。如：金华自动化仪表公司，1998年前企业未改制所欠税款13万元，企业改制后不但要缴清欠税，还要追缴滞纳金3万元。我们认为这次大范围追缴欠税的做法未免有些过激，企业承受压力大，影响企业的生产经营。
3、我镇有4家造纸厂，加入世贸组织后，对造纸业的影响是首当其冲，根据我镇工业经济发展思路，把4家造纸厂组建成松散型集团或公司。做大造纸业文章，设想以福利造纸厂为基础组建松散型集团或总公司，把此集团或公司以福利企业的性质予以上报，恳请市、区民政部门予以批准。
4、白龙桥——××公路的现状已严重制约我镇招商引资和经济的发展，要求交通、公路管理部门尽快给予解决。
5、妥善处理和解决好市区供水与我镇村民的生活、生产用 水问题；及早恢复因引水工程所涉及本镇××徐、泉口、东山、水碓、马坦等5个村约300亩粮田的耕种。
6、要求尽快协调东、西坑两村下山脱贫及与金兰水库的矛盾。
7、对农业产业链、基地建设提供优惠政策：如泉口、浩仁等村奶牛生产基地，已经规划上报，望早日给予批准。
8、希望有关部门及时提供信息服务，经常性组织科普下乡，加强农业科技培训力度。
9、有关涉农部门要加大农业基础设施建设的投资力度，不断增强农业发展后劲。

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