社会主义新农村建设汇报材料(3)

三、存在问题
新农村建设存在的主要问题就是缺少资金，由于目前我市广大农村的农民生活还不是很富裕，出工出劳农民毫无怨言，但涉及到筹资搞建设，农民还不是十分认可，绝大部分资金还是依靠市、乡两级政府承担；其次，农民对新农村建设的认识上还存在一定偏差。通过广播电视，广大农民对中央提出的新农村建设方针政策有了一定了解，但在理解上还存在一定的局限性，新农村建设投资主体是农民，但他们认为新农村建设就是国家包办一切，“等、靠、要”依赖思想严重；三是新农村建设在资金来源上过于分散。目前我市新农村建设所需资金都是通过各个部门向上争取资金，资金没有捆绑使用，发挥作用不明显。
四、下步工作打算
（一）进一步搞好宣传发动工作。前一阶段，我们通过各种形式对新农村建设进行了广泛宣传，但在广大农村还普遍存在着政策理解不透、积极性还没有充分调动起来的问题，因此，在下步宣传工作上，着力破除部分基层干部群众存在的“等、靠、要”的观望依赖思想、片面追求新村建设的不正确思想和不切实际的急躁冒进思想，把群众干部的思想真正统一到中央和省委的两个一号文件上来，防止把方向引偏，防止把农民胃口调高。紧密结合新农村建设不同时期的工作任务，明确宣讲各个阶段的宣传主旨、内容和步骤。重点宣传农民的主体作用，宣传新农村建设的政策措施。通过宣传，把中央和省建设社会主义新农村的精神实质贯彻到基层，深入到人心，充分调动和发挥农民群众的积极性、创造性，为新农村建设打下坚实的群众基础。
（二）全面完成好规划制订工作。按照省新农村建设工作会议的总体要求，尽快组织制订我市省级试点村镇（红石镇，八道河子镇李家村、二道甸子镇新风村）和吉林市市级、本市市级试点乡镇、试点村的规划。广泛听取基层和农民群众的意见和建议，提高规划的科学性、民主性、可行性，突出新农村建设的长期性和持久性。既要包括产业发展规划、村镇建设布局、基础设施和公共事业建设，还要把科技文化、精神文明、民主法治和党的建设做为一项重要内容。在规划设计上，避免出现投入大量的人力物力财力进行建设，没过几年就要拆除的事情发生，特别是在村容村貌整治上，做到广泛争取农民意见。
（三）认真把握政策原则。首先，重点突出经济发展这个核心，实施产业发展和农民增收计划，抓农民增收就是为农民抓“增岗”、抓“增智”，为农业抓“增效”，重点抓好我市优特粮、食用菌、中药材、黄牛和林蛙“五大主导产业”的发展，实施“农民素质提升工程”、“农村劳动力转移培训阳光工程”和媒体、培训、教师“三进村”活动。其次，从农民最希望、最迫切要求解决的那些生产生活中的现实问题入手，尊重他们的意愿，发挥他们投资投劳的积极性，切实让农民得到实惠。深入开展“十、百、千”工程，重点治理“脏、乱、差”，从改善农村人居环境入手，加强农村道路、安全用水、垃圾处理、清洁能源、广播电视、信息服务等基础设施建设。第三，从实际出发，因村屯而宜，不搞大拆大建，突出特色，不统一模式，不搞整齐划一，不把新农村建设搞成劳民伤财、脱离实际的形象工程。
（四）抓好包扶工作。加强对各扶持工作队的领导，使各包扶工作队真正发挥作用。通过包扶工作，帮助乡镇村屯制定和落实新农村建设总体规划、产业发展规划和村庄建设规划；制定和完善村规民约、民主管理的制度和规范办法；帮助乡镇筛选优势项目；帮助农村基层党组织培养党员干部，减少薄弱村党支部和涣散型党员。发挥工作队协调各方的作用，在开拓市场、金融信贷等方面配合乡镇做好工作；真正为农民增收致富解决资金、技术、信息、市场等方面存在的问题和困难；抓好农业新技术的推广实施、农业产业化基地园区建设；组织农民参加各类职业技能培训，传递信息，为农民提供务工岗位；引导农村产业经营能手、经纪人兴办公司，把他们变成合格的市场主体，起到示范带动作用，把周围群众有效组织起来，共同闯市场。

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