区人民政府工作报告(10)

　　（九）全力维护社会稳定
　　坚持以解决问题为目标，以固本强基为重点，以“平安社区”、“平安企业”、“平安市场”和“平安学校”创建为载体，动员社会各方力量，齐抓共管，深入推进“平安江东”建设，着力构建和谐社会的坚实平台，力争成为全省首批平安县(市)区。
　　强化社会治安综合治理。立足于严打、严防、严控，始终保持对各类违法犯罪的高压态势，加大对多发性侵财型案件的打击控制力度，进一步提高对大要案的攻坚能力和整体破案能力；加强和完善社会治安综合治理工作机制，加大治安防范力度。严密防范和打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏，继续加强对“******”等组织违法犯罪活动的防范和惩治，加强对归正人员的帮扶教育。
　　切实加强安全生产工作。立足于强责任、强监管、强整治，进一步落实安全生产责任制，健全安全生产监管网络和重大突发事故处置预案；按照“关停一批、整改一批、重处一批和公告一批”的要求，突出抓好危险化学品、道路交通和公复场所等重点领域的安全生产整治，确保人民生命财产安全。
　　妥善化解人民内部矛盾。立足于早排查、早调处、早化解，注重研究探索各类群体性事件的形成规律和化解办法，完善预警机制、人民内部矛盾的排查调处机制和统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的处置群体事件的工作机制，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的综合作用，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，努力把矛盾解决在基层、化解在内部、消除在萌芽状态。
　　确保社会公共安全。立足于抓预警、抓预案、抓处置，进一步制订完善各类公共安全预案，健全组织体系和工作机制。加强公共卫生体系建设，提高突发性公共卫生事件应急和处理能力。进一步加强对重大节庆活动的申办管理和安全管理，确保万无一失。深入整顿和规范市场经济秩序，重点抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全领域的专项整治，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为。
　　（十）切实加强政府自身建设
　　坚持立党为公、执政为民，深入学习贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和《中共宁波市江东区委关于加强党的执政能力建设的实施意见》，牢固树立科学发展观和正确政绩观，大兴求真务实之风，推进科学行政、民主行政、依法行政和廉洁从政，不断提高政府的行政能力。
　　切实转变政府职能，提高统筹区域发展的能力。适应经济转轨和社会转型的要求，进一步加强各类公共服务体系和利益协调机制建设，更加注重履行社会管理和公共服务职能，切实维护社会公正和公平。充分发挥规划的作用，切实抓好《宁波中心城江东片区分区规划》、《江东区服务业发展纲要》等确定的重要内容的落实，抓好“十一五”规划的编制工作。加强资源统筹，树立资源有限、发展无限的可持续利用理念，充分整合利用好各种有形和无形、潜在和现有等各种物质资源及政策资源，充分调动各方力量，促进江东更快更好地发展。
　　全面推行依法行政，强化科学民主决策。严格执行《行政许可法》，贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，开展行政许可专项执法检查，实行行政复议制度和行政执法责任制，强化行政执法监督，加强法制教育培训，不断提高依法处理经济社会事务的能力。按照法定权限和程序行使权力，履行职责，依法接受区人大及其常委会的监督，认真执行区人大及其常委会的各项决议和决定，支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能；认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。完善决策机制，进一步规范重大决策的规则和程序，建立健全专家咨询制度、社会公示和听证制度，推进决策的民主化和科学化。
　　坚持廉洁从政，切实加强廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。结合保持党员先进性教育活动，继续加强“两个务必”和“为民、务实、清廉”教育，强化执政为民意识。加强廉政文化建设，倡导良好从政道德。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部述职述廉、重大事项报告和经济责任审计等制度，完善重大项目、活动、决策制度保廉体系，综合运用专门监督、群众监督和舆论监督等多种方式，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

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