同志们：
在“三夏”大忙即将来临、全县非典防治工作进入攻坚阶段的时刻，县委、县政府召开全县防汛工作会议，安排部署今年的工作，会议十分重要。刚才，王县长宣读了对2005年防汛工作先进单位和先进个人的表彰决定和调整县防汛指挥部成员的通知，传达了县防汛指挥部关于县四家领导、防汛指挥部成员分包河道的文件，会后，县政府还将与各乡镇及城区防汛指挥部签订防汛工作责任书。下面，根据县委、县政府研究的意见，就全县的防汛工作，我讲三个问题。
一、认清形势，提高认识，进一步增强做好今年防汛工作的危机感和紧迫感
近年来，通过加强防洪工程建设，制订落实防洪预案，建立协同作战机制，我县的防汛工作取得了明显成效，有力地保障了县域经济的健康发展和社会事业的全面进步。特别在2000年突如其来的洪水面前，全县人民众志成城，团结协作，坚决与洪魔做斗争，夺取了抗洪战斗的胜利。但洪水造成的直接经济损失达709亿元，使全县农业减产、农民减收、部分企业停产、交通、通讯基础设施遭到破坏，一度伤了经济发展的“元气”，损失需要多年的弥补。虽然今年我们做了大量的防汛准备工作，但是从整体上看，今年我县的防汛形势依然严峻，工作中还存在不少薄弱环节，主要表现在以下几个方面：
一是一些干部群众水患意识淡化，麻痹思想比较严重。近两年，全县持续干旱，致使一些单位、部门和干部群众对暴雨洪水的突发性、危害性认识不足，水患意识远未达到抵御大洪水的要求，侥幸心理和麻痹松劲情绪仍不同程度地存在，有的还相当严重。二是现有的防洪除涝工程险工隐患多，抗御洪涝灾害能力低。我县现有的防洪除涝工程大部分是五、六十年代兴建的，经过几十年的运行，设施老化，损坏严重。加之2000年洪水重创，防洪标准不同程度降低。特别是唐、白、刁、湍等主要河道险工塌岸多，堤防裂缝隐患多，涵闸老化失修，严重影响安全度汛。
三是城镇及行业防汛基础薄弱，问题突出。随着城镇化进程的加快，城区建设规模不断扩大，而市政基础设施相对滞后，一些人违法侵占城河及城区排水沟，河内垃圾堵塞，下水道排水不畅，严重影响行洪，使城镇防汛形势变得更加严峻。行业防汛没有具体的防洪方案，缺乏必要的防洪安全设施。四是非工程措施滞后，管理粗放。防汛料物储备严重不足，乡村两级基本没有防汛定储料物，多数地方防汛救生器材和抢险工具更是缺乏；今年由于防非工作，外出人员返乡较少，防汛后备人员不足；测报、预报和通讯手段落后。上述这些问题的存在，严重威胁着我县的防汛安全。
根据今年国家和我省夏季气候趋势会商结果，虽然总体上汛期降水量属正常年份，但不能排除汛期部分地区出现较为严重洪涝灾害的可能性。同时，随着经济社会的快速发展，我县城市建设、交通设施、工业企业发展、农业结构调整等都有了长足发展，一旦发生洪涝灾害，造成的损失将不可估量。因此， 各乡镇、县直各单位一定要站在确保人民群众生命财产安全的高度，站在为我县经济发展和社会稳定提供强有力保障的高度，提高对防汛工作重要性的认识，把防汛工作作为一项重要的阶段性工作来抓。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，宁可把今年的防汛形势估计得更严峻一点，把困难估计得更充足一点，把工作准备做得更充分一点，做到常备不懈，防患于未然。
二、突出重点，狠抓关键，全面落实各项防汛措施
今年我县防汛工作总的方针是：坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓，立足防大汛、抗大洪、抢大险，最大限度地保证人民群众生命财产安全，促进我县经济和社会持续、健康发展。根据今年的防汛形势和任务，全县要统筹安排，突出重点，扎实做好以下几个方面的工作：
一要抓紧工程除险加固，提高抗洪能力。要根据防汛要求，进一步搞好工程检查，按照“分级管理、分级负责”的原则，尽最大努力处理好险工和隐患。各乡镇和水利部门要检查河道、堤防、涵闸等工程设施，对查出的问题要逐项落实处理措施。对于一时处理不好的河道险工、险堤、险闸及易发生险情的部位，要逐处制订抢护应急措施。沿河乡镇要对唐河、白河、湍河堤防工程中存在的堤身单薄、裂缝、沉陷、路面凸凹不平及爬坡路口等问题，组织力量在汛前予以加固处理。
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